【人物名片】 张艺茹，现任杭州市综合行政执法队四级主任科员。扎根执法一线八年，是水务水利领域的业务尖兵。凭借过硬的执法办案能力，获得“办案能手”“优秀城市管理者”“百日攻坚先进个人”等荣誉称号，专业能力与工作实绩突出。
记者 任彦 通讯员 葛畅
早晨6点半，杭州白石巷还笼罩在薄雾里，张艺茹已经把无人机电池塞进背包，确认准备就绪。这位杭州市综合行政执法队水务大队的“95后”队员，一天的工作往往从一组AI预警、一次无人机起飞开始。
八年前刚毕业时，她连雨水管、污水管走向都分不清，如今已经是队里的“办案能手”，捧回“优秀城市管理者”“百日攻坚先进个人”等荣誉。从新手到智慧执法骨干的八年，恰好叠合着杭州城管系统的数字化升级进程：她的背包最早装纸质台账和卷尺，后来多了无人机电池、管道机器人控制器，现在又添了“城市运行一网统管”平台密钥。
在她眼里，执法不是“猫鼠游戏”，而是一道待解的“数学题”——用数据替代嗓门，用算法优化罚单，以柔软的方式让传统刚性执法更具温和与善意。
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从“跳管沟”到“算数据”：执法逻辑的代际跃迁
2024年春节前夕的七格污水厂外线电缆管沟事件，令张艺茹印象深刻。当时管沟覆土不规范，存在安全风险，但施工方咬定“覆土肯定达标”，拒不配合整改。前辈们二话不说跳进齐膝深的管沟，攥着卷尺一寸寸丈量。
回到办公室后，她把涉水施工规范、给排水标准、水利法规翻了个遍；别人休息时，她在办案室啃案卷，巡查间隙蹲在工地对照管网排布图，之后出去执法遇到类似的情况，她都能用专业把施工方“讲服了”并督促快速整改。
“我慢慢懂得了，‘专业’是执法的底气。”但她意识到，传统城管执法依靠“脚板+笔录”，哪里投诉集中、问题频发，就赶往哪里处置，经常会“被动处置”，效率有限。这也让她思考，“如何能让隐患暴露之前就被发现？”
杭州城管系统近几年逐步推进和运用“一网统管”平台，她就一头扎了进去，成为这场城市管理数字化升级浪潮中的“弄潮儿”。
经过多年迭代建设，“眼睛亮、头脑灵、手脚敏、可生成、会进化”的杭州城市运行“一网统管”平台已逐步成型。如今，张艺茹盯着“一网统管”平台屏幕，AI算法实时监控管网压力、浊度，异常数据10秒预警、1分钟自动派单，“以前是‘事故来了救火’，现在是‘算准隐患拆弹’。”
这种从“经验主义”到“数据驱动”的转变，是杭州城管执法系统的集体升级，张艺茹无疑是新生代执法队伍中的典型代表。
她把无人机、管道机器人、三维可视化系统装进“执法武器库”，替换了传统的皮尺、手电筒和笔记本。去年入汛，她用无人机巡航苕溪，预设航线后自动捕捉隐蔽排污口，效率比人工提升4倍；面对地下污水管网，她放出管道机器人，让狭窄昏暗的“地下迷宫”实时传回裂缝、淤积画面，同步生成三维模型。
“前辈用身体探路，我们用技术探路，”她笑着说，“这不是偷懒，是对生命的尊重。”
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从“罚单”到“解法”：执法理念的柔性转身
如果说技术升级是“95后”执法的“硬翅膀”，那么共情能力就是他们的“软铠甲”。张艺茹常挂在嘴边：“执法不是权力的行使，是社会资源的优化配置。”
今年4月，良渚新城好运街一施工项目10天内两次挖断供水主管。按传统流程，罚款、约谈、整改通知书一发，任务就算闭环。但张艺茹背着图纸走进了工地，没站在挖掘机前指手画脚，而是把管线交底图铺在履带上：“这根管子连着几千户人家的水龙头，一铲子下去，居民连饭都做不成。”那天，她没念法条，全程用“后果导向”讲清野蛮施工的影响。后来，她干脆把普法课搬到工地现场，针对不同项目管线特点定制内容，把“要你改”变成“教你防”。
类似的转变，同样发生在河道垂钓管理上。上塘河皋亭坝段，垂钓者踩坏草皮，过去要么竖牌子警告、要么赶人没收渔具。张艺茹却拉着社区、绿化养护单位坐下来商量：“能不能既保住草皮，又给市民留个钓鱼的位置？”她用年轻人擅长的沟通方式，把“对抗”化解为“协商”，最终划出合规垂钓区、增设文明标识，既守住了生态，又留住了烟火气。
这些细节里藏着一代青年执法者的特质：不迷信“权力压制”，更擅长用“解决问题”替代“完成任务”。“我大学学的是城市管理专业，这个专业教我的是用系统性视角看城市。现在的执法，不是‘管人’，而是‘管城’。” 张艺茹说。
八年的“驯”水之路，让她越发笃定：执法可以是冷的——数据能算出精准结果，也可以是暖的——算法背后，永远是对人的关照，“我们这代人，就是要给老办法装上新脑子。”
杭州市综合行政执法局供图
记者手记
采访收尾时，张艺茹手机震动了一下，系统推送提示某区域管网压力异常，疑似泄漏。她扫了一眼屏幕，语气平静：“AI预判的，抢修队已经出发了。”
这并非她一个人的日常。在城管执法队，这样的场景早已常态化：年轻队员们有的盯着大屏研判数据，有的操作无人机复核现场，有的对接街道协调处置，分工清晰，响应迅捷。
在他们身上，我看到了新一代执法者的锐气——不迷信权力的威严，把执法解构成了一道精密的“数学题”，相信技术与温情的双重建构。
这，就是新时代理念变革、技术发展给这座城市、这个行业带来的巨大变量，而张艺茹这样的“95后”就是勇向涛头立的“弄潮儿”。