金融赋能城市更新

杭州首个政策性金融工具项目落地十三湾巷

2025-10-21

本报讯(区住建局 区城投集团) 近日,上城区十三湾巷城市更新项目成功入选国家发改委推送的政策性金融工具项目清单,成为全市首个政策性金融工具落地的城市更新项目。

据了解,在十三湾巷城市更新项目推进过程中,区住建局主动牵头,精准对接省市相关部门,协同项目实施主体区城投集团,积极争取政策支持,创新采用“投贷联动”模式,成功争取4500万元新型政策性工具支持,并同步获批国家开发银行3.6亿元城市更新专项贷款。从申报到授信落地仅耗时30天,创下城市更新项目“一个月极速获批”的融资新纪录。

十三湾巷项目总投资9.7亿元,西至十三湾巷,东至原浙江地方银行旧址(惠民路1-1号),南至后市街23号楼、太平坊巷,北至惠民路,占地面积约2万平方米,总建筑面积约3.17万平方米。项目将通过建筑保护修缮及改造提升,在保留历史风貌的基础上,计划植入“文化体验、潮流户外、圈层社交”三大业态,打造“最杭州”的东方文化新生地。目前项目已正式取得施工许可证,即将进入实质性建设阶段。

十三湾巷要怎么更新?

在延续里弄肌理与历史风貌的基础上,十三湾巷通过置换、收购和功能临时转换,将分散的多元权属物业资源整合。同时前置谋划商业运营,构建“文化驱动型”业态组合,依托精准客群定位与“首店经济”策略,预计年客流量将突破500万人次,既保障了项目长期稳定收益,也增强了融资安全性与可持续运营能力,让历史街区在更新中实现“自我造血”。

据悉,除了十三湾巷,上城还有8个片区入选省级城市更新片区试点。遵循“片区统筹规划、渐进有机更新”的理念,上城推行“重点单元开发+重点项目实施”相结合的片区化更新模式,通过开展片区体检,系统建立“一片区一策划”近中远期项目库,推动城市更新从“单点谋划”向“全程统筹”升级,构建“有记忆、有烟火、有品质”的人居型城区新空间。

十三湾巷的创新实践为全国老旧街区改造提供了“政银协同、文化赋能、片区统筹”的杭州样本。下一步,上城将持续深化政策性金融工具与城市更新的深度融合,推动更多历史街区焕发新生,助力杭州加快打造国际消费中心城市,书写“老街区·新生活”的动人篇章。