杭州获批首批国家服务贸易创新示范区

聚焦数字服务、文化出海、跨境便利先行先试

2026-04-28

商报讯(记者 杨伊琳)服务贸易是对外开放的重要窗口,也是城市高质量发展的核心竞争力。近日,国家服务贸易创新发展示范区建设总体方案(以下简称“方案”)正式发布。杭州成功获批首批示范区,站上国家战略新起点,开启服务贸易创新发展新征程。

方案以高水平开放为引领,以改革创新为动力,对接国际高标准经贸规则,打造服务贸易发展高地。全国首批确定北京、天津、上海、杭州等 16 个城市和海南先行建设。目标到 2035 年,建成 35 个左右引领全国的示范区。方案围绕产业链创新、市场主体培育、要素跨境流动、制度型开放、国际合作体系五大任务发力,推动服贸与产业、投资、消费深度融合,为贸易强国建设提供支撑。

作为国家示范区的先行城市,杭州早已凭借扎实的产业基础与强劲的开放活力,在全国服务贸易赛道上领跑在前。2025 年,全市服务贸易进出口总额达到 4646.4 亿元,同比增长 5.64%,规模稳居全国前列,增速高于北京、上海等重点城市,在浙江省内占比高达 67%。其中知识密集型服务贸易表现尤为亮眼,进出口额同比增长 7.42%,占比显著高于全国平均水平,成为拉动服务贸易增长的核心引擎。

在产业赛道上,杭州服务贸易优势持续巩固、特色不断凸显。ICT 服务出口保持 17.6% 的高速增长,数字技术出海步伐不断加快;个人文化和娱乐服务依托文化 “新三样” 出海热潮稳步提升,入选全国对外文化贸易重点活动数量位居全国第二;旅行服务借助入境消费便利化政策实现 45.4% 的大幅增长,运输服务依托空港货运量提升同步扩容,传统服务与新兴服务协同发力、齐头并进。金融、知识产权等高附加值服务更是迎来爆发式增长,金融服务进出口增速突破 100%,知识产权使用费出口增长超一倍,充分彰显杭州服务贸易向高端化、国际化迈进的强劲势头。

从国际布局来看,杭州服务贸易的 “全球朋友圈” 持续扩大,出口覆盖 206 个国家和地区,新加坡、美国、中国香港稳居核心市场,对沙特等新兴市场出口增速高达 147.8%,共建 “一带一路” 国家、金砖成员国市场同步发力,形成多元稳定、韧性强劲的国际市场格局。与此同时,杭州各区县错位发展、全域协同,滨江区数字安防与跨境支付、西湖区国际金融与影视文化、萧山区工业设计、余杭区供应链服务等特色板块集聚成势,共同构筑起服务贸易出海的坚实支撑。

站在国家示范区建设的新起点上,杭州将牢牢把握战略机遇,以争创示范、保持前列为方向,持续做强 ICT、文化娱乐、旅行运输等优势行业,做大金融、知识产权等高附加值业态;用好用足专项政策,培育壮大服务出口龙头企业,招引外资银行与专业出海服务机构,持续优化服务贸易发展生态;依托全球数字贸易博览会等高能级平台,助力企业深耕新兴市场、打造出海品牌;同时以人工智能等数字技术赋能服务贸易创新升级,不断提升入境消费便利度,积极争取更多先行先试政策落地,让服务贸易成为杭州高水平对外开放的鲜明标识。