文/鲍燚婷
实施“千万工程”、推进城乡融合发展,关键在人,核心在青年。乡村创新创业青年是激活乡村内生动力的生力军,居住空间保障是留住青年、赋能乡村的基础支撑。萧山区立足南部八镇产业基底与青年集聚实际,直面乡村青年居住“供需失衡”突出矛盾,探索出以青年安居激活乡村人才振兴的有效路径。
萧山南部八镇是承接“萧滨一体化”与“中国视谷”产业外溢的重要载体。当前产业点上成势、青年链上集聚,但居住保障体系未能同步跟进,形成四重矛盾。
从需求端看,超五成青年将靠近工作地、低租金作为首要选择,八成以上可承受月租金1500元以下,同时期盼“居住+社交+服务+成长”一体化生态。从供给端看,房源总量充足但结构失衡:公租房布局与产业园区不匹配,准入门槛与“夹心层”青年不适应;市场化房源价格偏高、设施老旧;交通接驳、生活服务、社群配套滞后,导致青年“引不来、留不住、融不进”。
为此,萧山区将青年优居纳入“青年向往之城”建设,围绕扩供给、促适配、强配套、聚合力,构建全域统筹、全周期适配、全维度赋能、全方位协同的保障体系。
空间重构上,规划引领+存量盘活。打破“先产业、后居住”模式,将工业用地配套用房建筑面积占比从15%提高至30%,从源头保障产居同步。打通公租房转化、房企自持房统筹、国企闲置资产利用、空置安置房盘活、闲置农房标准化改造五大通道,建立“摸排—筛选—对接—匹配”闭环机制,实现“需求引房源”。
供需适配上,全周期+精准化。紧扣青年“落脚求职、短租打拼、长租奋斗、置业安居”全生命周期需求。下沉青荷驿站、青荷公寓至产业一线,提供最长28天免费住宿与6个月优惠租住;完善长租保障与差异化置业补贴,建立“住房资源库+青年需求库”双向对接,实现“产业布到哪、房源跟到哪,青年在哪、保障到哪”。
功能完善上,硬支撑+软服务。畅通城乡通勤微循环,打通“断头路”“瓶颈路”;打造闲置空间打造共享客厅、青年驿站、健身休闲等轻量化配套;建设青年邻里中心,搭建交流互动、创业协作、文化融入平台,增强青年归属感。
权责协同上,四方联动+闭环落实。构建镇街引领、企业主体、部门协同、村社参与四环联动机制。镇街统筹规划与资源调度;企业挖潜空间建设宿舍;部门强化政策供给与精准服务;村社摸排闲置农房、引导青年参与治理,形成同向发力格局。
以安居赋能城乡融合与人才振兴。坚持以青年为中心,把居住保障作为引才留才的“先手棋”,以低成本、便捷化、品质化服务破除后顾之忧。坚持系统观念,统筹产业布局与居住布局、增量建设与存量盘活、硬件配套与软件服务。坚持改革创新,用市场化、法治化手段盘活资源,激发多元主体活力。坚持城乡融合,推动基础设施、公共服务、社群生态一体化覆盖,让乡村成为青年宜居宜业的新空间。
青年因乡村而聚,乡村因青年而兴。萧山区以青春筑巢、乡伴安居为突破口,把解决青年居住痛点转化为留住人才、激活乡村的增长点。未来将持续深化青年优居保障体系,推动经验从南部八镇向全域推广,吸引更多青年扎根乡村,书写“青春与乡村双向奔赴”的新篇章。
(作者系杭州市委党校2026年春季学期中青一班学员,指导老师:姜方炳)