王俊勇
边走路边抽烟，上海对这种行为说“不”了。近日，上海宣布在武康路、新天地、外滩、南京路步行街等8个中外游客集中、人群密集的场所强化对室外二手烟的控制。消息一出，立刻引起了社会的广泛关注。
上海主动治理室外二手烟，体现了对公共健康的高度重视。目前，室内公共场所禁止吸烟已经成为法律的规定和社会的共识，不过，室外能不能抽烟，却存在一些争议。在生活中，有的人边走路边抽烟，烟味一路飘散，让别人无处可躲。还有的人在室外人行道、商店门口等地方抽烟，迫使行人在烟雾中穿行。大家把类似的行为称为“游烟”。
“游烟”的本质依然是二手烟。医学研究表明，只要是二手烟，都会对人体健康造成严重危害。从这个角度说，阻止二手烟危害公众健康，不分室内室外。上海曾经进行过的一项调查显示，逾九成受调查市民对“游烟”表示反感，认为“游烟”不仅危害他人健康，还存在安全隐患、影响市容环境和出行体验。现在，上海选择8个地方强化治理“游烟”，也是对公众诉求的积极回应。
从实际情况看，“游烟”都发生在室外露天区域，人员流动性强，如果要及时发现、阻止“游烟”行为，难度较大。上海此次治理“游烟”，主要以宣传倡导和形成理念共识为主。这样的做法，既体现了鲜明的治理室外二手烟的态度，又考虑到了公众的接受程度，循序渐进，通过劝阻“游烟”行为，激发大家的公共意识，让吸烟人士主动自觉停止在室外人群密集的地方吸烟。
《世界卫生组织烟草控制框架公约》明确将控烟作为衡量社会文明程度的国际通用指标。上海率先治理“游烟”，从公共卫生的角度强化治理措施，这是城市治理精细化的体现，也折射出社会文明程度的提升。治理“游烟”，刚开始时难度很大，但只有迎难而上，通过文明宣传、建章立制等方式，多管齐下、持之以恒，才能阻断公共场所二手烟对大众健康的危害。期待上海能在治理“游烟”的过程中积累更多好经验，为其他地方提供借鉴，推动社会文明的进步。