记者 金华珊
通讯员 汪涛
治理之道，莫要于安民。致理之道，莫急于安民生。
春去冬来，一个个稳就业、惠民生的“政策礼包”自淳安县陆续派发；一项项强保障、优服务的民生实事“开花结果”；一条条促和谐、解“薪”忧的硬核措施不断推出，连接就业与梦想，守护保障与安心，培育人才与未来，为县域高质量发展不断注入“源头活水”。
搭平台强帮扶 搭建就业“暖心桥”
2024年2月18日，千岛湖广场人山人海，暖意藏在冷风中。淳安人才交流大会在此举行，走过17个年头的“就业赶集日”又一次吸引了300多家企业和数万求职者的参与。
这一活动拉开了2024年淳安县就业招聘会的序幕。今年以来，淳安县长效推进高质量充分就业，先后赴省外开展“高校引才全国行”活动15场次，建立引才联络站6家；成功举办“百校百企”人才资源交流会，邀请全国百所高校来淳安开展实习见习，颁发100余份淳爱才引才推荐官证。截至目前，累计有1000余家次用人单位提供各类就业岗位11766个。
就业是最大的民生，加强困难群体就业帮扶，是守牢民生底线的重要举措。
淳安县建立重点群体帮扶清单，为重点群体提供一对一的职业指导、职业介绍和政策咨询等服务。今年以来，已累计为14000人次的重点就业群体提供各类就业服务，帮助2771名重点群体人员实现再就业，跟踪帮扶离校未就业高校毕业生898人，其中就业困难人员和离校2年内未就业高校毕业生帮扶率为100%。
眼下，在淳安县，通过各类公共就业线上平台，就能“码上”拥有海量的岗位信息、实时的招聘会预告，还有就业登记、技能培训、政策解读等贴心服务，找工作既便捷又高效。
通过零工市场、“浙里找零工”等载体，今年淳安县已为283家次企业推送岗位信息1917个，达成初步就业意向278人次。嵌入在淳安就业微信公众号的“淳招你”线上零工市场，目前已有341家次企业发布各类岗位4374个，收到简历2981份，达成初步就业意向952人。
聚英才强技能 激发人才“引力场”
初夏时节，伴着阵阵茶香，淳安县第七届“百业百匠”百场技能“大擂台”暨千岛湖龙井茶炒制技能大赛拉开帷幕，一批茶领域技能人才从这个竞技舞台走出，带动一批茶农致富增收。
技能“大擂台”是淳安特色技能人才培育的重要抓手。在导游讲解、“千岛湖茶”炒制、渔业捕捞、淳安辣椒酱制作等各类技能竞赛中，技能人才大展身手，获评省首席技师1名、市首席技师6名、市级“百千万”高技能领军人才4人，选拔出县高技能拔尖人才132名。
围绕技能人才供给与淳安特色产业发展需求高度契合的目标，淳安县已形成“水饮、文旅、威士忌3个主导产业工种+X个特色产业需求工种”的技能人才培育模式，梳理出饮料制作工、啤酒酿造工、西式面点师等特色工种14个，新增特色产业技能人才1484人。
值得一提的是，淳安县正发力打造“威士忌中国最佳产区”，为助力威士忌产业发展，相关专业被列入紧缺专业目录，吸引更多人才落地。
为推动技能人才的培养，淳安县整合了零工市场平台、大下姜“工匠学院”、技能大师工作室等资源，构建形成“政府主导+专门机构+多方资源+市场主体”的教育培训体系。在此基础上，淳安县还鼓励本地职业院校和民办培训机构深入乡村，建设覆盖城乡的“30分钟职业技能培训圈”，在汾口镇、枫树岭镇等地建成流动“技能学堂”20个，开展各类培训8600余人次。
在淳安县，技能人才还可以凭“一技之长”享受个性化金融服务。由淳安县人力社保局和淳安农商银行推出的“技能共富贷”，给予技能型企业和技能人才信贷资金专项优惠，为1146名技能人才发放贷款3.14亿元，有效支持技能人才创业创新。
在各项技能人才留淳奖励政策的支持下，全县技能人才总量已达6.9万余人，新增技能人才5149人，完成年度目标的257.45%。
水积鱼聚，木茂鸟集。
为发掘更多青年创新创业人才，今年，淳安县还开展了首届中国·千岛湖农创客创新创业大赛，吸引570余个海内外农创客项目参与，在校大学生、大学生“村官”、后备村干部、优秀农创客同台竞技，同心共促乡村振兴。
在“一站式”人才人力服务专窗，工会、人社、教育、住建、公安等“一站式”政策咨询兑现服务，让“人才等待”转变为一路绿灯的“精准安排”。
今年1至11月，淳安县入选钱江特聘专家4人，认定市、县人才564人、446人，引进35周岁以下高校毕业生1546人，兑现人才政策资金2971万余元。
防隐患强链条 奏响劳动关系“和谐曲”
安民之要在于察其疾苦，从劳动者实际需要出发，推动源头治理是大势所趋。
淳安县畅通法律法规和维权渠道宣传，引导用人单位规范用工，让劳动者理性维权。同时，淳安县充分发挥“真薪”等信息化平台作用，集中属地乡镇和行业主管部门力量，对企业和工程项目开展定期排查；落实“开工第一课”等主动监管服务，动态掌握企业和项目用工情况，防范化解劳动关系领域矛盾隐患。
文旅产业是淳安县的支柱产业，淳安县人力社保局探索制定“两项指引”，构建文旅企业和谐劳动关系。《旅游行业技术工人薪酬分配指引》和《旅游商贸业劳动用工合规指引》，一方面落实高技能人才津贴政策，推动企业建立合理的薪酬分配制度；另一方面规范招工用工管理，源头预防劳资纠纷。今年以来，全县涉旅劳动争议仲裁案总数同比下降18.1%。
临近岁末，工程建设项目陆续完工，及时结算薪资是农民工最关心的问题。连日来，淳安县人力社保局协同政法、信访、住建、交通、水利等部门力量，安排工作人员深入项目工地一线点对点帮扶指导，采取集中授课、案例宣讲、张贴海报、播放视频等方式开展全覆盖宣传，提升企业在项目完工阶段足额支付农民工工资的责任意识。
构建和谐劳动关系是保障和改善民生、维护社会安定和谐的基础。
今年以来，淳安县深入推进“抓源促治 强基固本”专项行动，创新开展“完工安薪课”活动，有效解决工程建设项目完工阶段结算不及时、资金不到位、工资纠纷多等诸多问题，让农民工劳有所得更有保障。
“完工安薪课”机制一环扣一环，从及时开展工程量和工程款结算、欠薪信访件处置情况复盘梳理、夯实隐患排查摸清欠款底数，到强化工资纠纷协调处置、优化“点对点”法律服务、加大违法行为打击力度，一个完整的监管闭环兜住了农民工的“钱袋子”，实现“项目完工、工资结清”。
目前，“完工安薪课”共覆盖全县19个工程建设项目，化解工程款及工资纠纷16起，初步实现了工程建设领域由“完工烦薪”到“完工安薪”的转变。