王道阳 杭州师范大学婴幼儿发展与托育浙江省哲学社会科学培育实验室
习近平总书记在浙江考察时强调“浙江要在推进共同富裕中先行示范”。党的二十大报告作出了“优化人口发展战略,建立生育支持政策体系,降低生育、养育、教育成本”的重要部署。《浙江省“十四五”托育服务发展规划》也明确提出“到2025年,全省每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个,普惠托位占比超过60%,乡镇(街道)托育机构基本全覆盖,城乡社区15分钟托育服务圈基本形成。”杭州在全国首创婴幼儿成长驿站,出台全国首部婴幼儿照护服务设施配建办法,率先推出“医育结合”模式,打造了国内领先、国际一流水平的“浙有善育”杭州模式。杭州市委、市政府也明确要求,杭师大要成为婴幼儿托育理论研究和人才培养培训的重要阵地。婴幼儿托育对于推动人口高质量发展,为实现“两个先行”提供人口红利和持久动力具有重要的战略意义。因此,婴幼儿托育不仅是必须完成的“作业”,也是生机勃勃的专业、大有作为的产业,更是利在千秋的事业。
——婴幼儿托育是必须完成的“作业”。
完成婴幼儿托育“作业”,首先是国家发展战略的需要。习近平总书记在浙江考察时指出,浙江要在以科技创新塑造发展新优势上走在前列。“当代中国少年儿童既是实现第一个百年奋斗目标的经历者、见证者,更是实现第二个百年奋斗目标、建设社会主义现代化强国的生力军。”因此,必须加强婴幼儿托育研究与实践,推动人口高质量发展,为浙江“增强科技创新能力”储备智力资源。其次是回应人民群众“托育难”的诉求。第七次全国人口普查表明,我国生育率只有1.3,低于国际警戒线,浙江省人口自然增长率仅为1.29‰,远低于国际低生育水平标准。其中影响人口出生率的重要因素之一就是“托育难”问题。“托育难”一方面是托位供给不足,另一方面是托育成本高,造成“托不起”。所以,探索出一条符合婴幼儿成长规律,具有普惠性的杭州托育模式,回应民生诉求,成为我们必须完成的“作业”。
——婴幼儿托育也是生机勃勃的专业。
习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上,把心理学定位为“对哲学社会科学具有支撑作用的学科”。婴幼儿托育正成为一门以心理学等学科为代表的多学科交叉的新兴学科和专业。婴幼儿期是脑智发育关键期,也是成长关键期。托育不是简单的照料和服务,更需要在婴幼儿科学喂养中遵循心理发展规律,渗透教育理念,促进早期智力开发,实现科学养育。这些都需要心理学、脑科学、教育学、医学、护理学,乃至人工智能、大数据等多学科协同研究探索,让婴幼儿托育发展成为一门成熟的学科和专业,从而有力支撑婴幼儿托育实践。杭州可以借助“数智”优势,整合各方信息资源,打造具有数据信息集聚功能、托育需求端服务功能、托育供给端评价功能的杭州“托育‘小’脑”,实现婴幼儿成长、人员培训、机构监管的数字化和智能化,有效提升托育服务质量,让“托育‘小’脑”成为杭州“城市大脑”的有机组成部分。
——婴幼儿托育也是大有作为的产业。
婴幼儿托育不仅关系着民生福祉,也关系着托育产业的发展。托育产业的高质量发展可以提供更为多样化、高质量的托育供给,满足人民群众的托育需求。托育不是幼儿教育的简单前移和复制,而是需要在安全设施、生活保障、游戏玩具、学习教具、师资队伍、课程内容等方面都做出相应调整,而这些市场需求为托育产业发展提供了广阔空间。习近平总书记要求,聚焦建设共同富裕示范区、打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。“共同富裕”是中国特色社会主义制度优越性的重要体现,所以做大、做强婴幼儿托育产业,需要坚持分段和共富原则。分段是要遵循婴幼儿成长规律和家庭照护心理惯性,0至6-12个月以家庭照护为主;6-12个月至24个月以家庭—社区式托育为主;24个月至36个月以幼儿园办托为主。共富是要求坚持政府主导的普惠性托育和市场主导的营利性托育相结合,打造托育产业发展的有利环境,鼓励市场积极参与营利性托育,同时需要大幅提高普惠性托育服务供给,有效降低家庭的托育成本,满足最广大人民群众的托育基本需求。
——婴幼儿托育更是利在千秋的事业。
婴幼儿托育一头牵着千万家庭,一头连着国家未来。它既是新兴的交叉学科和专业,也是新生行业和产业,更是推进高质量共同富裕示范区建设,谱写中国式现代化浙江新篇章的伟大事业。习近平总书记强调,浙江要在建设中华民族现代文明上积极探索。浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地,杭州作为千年古都,拥有西湖、大运河、良渚古城遗址三大世界遗产,我们可以借助这些优势和契机,将各种文化和精神特质融入托育环境创设和课程开发之中,打造具有杭州特色的托育样板。作为一块亟待开发的“处女地”,我们要抢抓机遇、凝心聚力、乘势而为,把婴幼儿托育作为终身事业,矢志不渝为杭州“一老一小”整体解决方案提供杭师大路径,为书写健康中国的浙江篇章贡献杭师大智慧。