一、2025年落实市人大预算决议及市本级财政主要工作
2025年，我市各级财政部门按照市十四届人大五次会议的有关决议和财经委员会的审查意见，实施更加积极的财政政策，持续用力、更加给力，统筹用好各类资金资源要素和财政政策工具，多措并举稳定预期、扩大需求、优化服务、激发活力，在强化政策协同、激发发展动能、增进民生福祉、提升治理效能上取得积极成效，推动经济发展稳进向好、社会大局和谐稳定，为全面完成“十四五”规划目标任务、实现“十五五”良好开局提供坚实财政保障。
二、2025年全市及市本级预算执行情况
（一）一般公共预算执行情况
2025年全市一般公共预算收入2693.2亿元，比上年执行数（下同）增长2%；其中：税收收入2301.6亿元、非税收入391.6亿元，税收收入占一般公共预算收入的比重为85.5%。全市一般公共预算支出2849亿元，增长5.9%。
市本级一般公共预算收入383.1亿元，加上转移性收入1671.2亿元，收入合计2054.3亿元。市本级一般公共预算支出514.2亿元，一般债券支出2亿元，加上转移性支出1538.1亿元，支出合计2054.3亿元。收支相抵，市本级一般公共预算收支平衡。
（二）政府性基金预算执行情况
2025年市本级政府性基金收入863.2亿元，加上转移性收入843.6亿元，收入合计1706.8亿元。市本级政府性基金支出324.5亿元、专项债券支出89.8亿元、超长期特别国债支出7.5亿元，加上转移性支出1285亿元，支出合计1706.8亿元。收支相抵，市本级政府性基金预算收支平衡。
（三）国有资本经营预算执行情况
2025年市本级国有资本经营预算收入19.8亿元，加上转移支付收入和上年累计结余3.5亿元，收入合计23.3亿元。市本级国有资本经营预算支出15.6亿元，加上转移支付支出、调入一般公共预算用于社会保障等民生支出和年末累计结余7.7亿元，支出合计23.3亿元。收支相抵，市本级国有资本经营预算收支平衡。
（四）社会保险基金预算执行情况
2025年市本级社会保险基金收入774.3亿元，上年累计结余1185.3亿元。市本级社会保险基金支出614.9亿元，当年结余159.4亿元，年末累计结余1344.7亿元。
（五）2025年地方政府债务情况
2025年全市地方政府债务限额5090亿元，全市争取到省代发地方政府债券883.6亿元，其中：新增债券616.5亿元、再融资债券267.1亿元。截至2025年末，全市地方政府债务余额为5089.8亿元，未超过省核定的债务限额。
三、2026年市本级财政重点收支政策
（一）指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和对杭州工作、财政工作的系列重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为首要任务，以缩小城乡差距、区域差距、收入差距为主攻方向，以改革创新为根本动力，以满足人民美好生活需要为根本目的，更高效能落实更加积极的财政政策，为杭州高质量发展建设共同富裕示范区城市范例、加快建成世界一流的社会主义现代化国际大都市提供坚强财政保障。
（二）重点收支政策和主要工作任务
2026年，我们将继续实施更加积极的财政政策并提高精准度和有效性，做优增量、盘活存量，着力扩内需、优结构、增动能、惠民生，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，着力推改革、强管理、防风险、增效益，坚定不移服务高质量发展大局，坚定不移建设现代化人民城市，坚定不移夯实共同富裕民生基础，坚定不移推进财政科学管理改革，为杭州抢抓“十五五”开局先机、奋力在高质量发展新征程上实现新突破贡献力量。
四、2026年全市及市本级预算草案
（一）一般公共预算
2026年全市一般公共预算收入预期为2746.5亿元，增长2%。全市一般公共预算支出预算2850亿元，同口径增长1.5%。
市本级一般公共预算收入390.8亿元，加上转移性收入1708.1亿元，收入合计2098.9亿元。市本级一般公共预算支出560亿元、一般债券支出3亿元，加上转移性支出1535.9亿元，支出合计2098.9亿元。收支相抵，市本级一般公共预算收支平衡。
（二）政府性基金预算
2026年市本级政府性基金收入635亿元，加上转移性收入1163.5亿元，收入合计1798.5亿元。市本级政府性基金支出274.3亿元、专项债券支出110亿元、超长期特别国债支出7亿元，加上转移性支出1407.2亿元，支出合计1798.5亿元。收支相抵，市本级政府性基金预算收支平衡。
（三）国有资本经营预算
2026年市本级国有资本经营预算收入18亿元，加上转移支付收入和上年累计结余1.8亿元，收入合计19.8亿元。市本级国有资本经营预算支出12.9亿元，加上转移支付支出、调入一般公共预算用于社会保障等民生支出和年末累计结余6.9亿元，支出合计19.8亿元。收支相抵，市本级国有资本经营预算收支平衡。
（四）社会保险基金预算
2026年市本级社会保险基金收入790.4亿元，上年调整长期护理保险基金后累计结余1353.5亿元。市本级社会保险基金支出671.8亿元，当年结余118.6亿元，年末累计结余1472.1亿元。
（五）2026年地方政府债务预算情况
省财政厅提前下达我市2026年部分新增地方政府债务限额550.6亿元，其中市本级新增地方政府债务限额112.7亿元，已按规定纳入预算。