记者 管光前 王国辉 临安微融圈 裘泽城
近日,在临安南部地区,改造一新的214省道(胥高线)建成通车,与此同时,218省道临安市岭至里畈段改建工程(以下简称218省道工程)动工,为临安交通“十四五”收官、“十五五”开局,画句号、启新程。
1 “丰”度
自2017年临安撤市设区以来,临安交通全力在“外联内畅”上下功夫,积极助力县域经济向都市经济转型。如果说南北走向的临富“三道杠”(绕城复线、214省道(胥高线)、206省道(牧松线))是临安“外联”“富春山居图”的积极姿态,那么2024年通车的新329国道与老329国道及G56组成的东西走向的“三道杠”则是临安交通努力以“内畅”谋共富的向内挖潜。
作为一条百年老路,329国道虽几经修拓,但弯道多、街道化的“历史”风貌日益制约着发展所需、民生所求,2022年5月,329国道临安玲珑至於潜段开工建设。改建后的329国道双向六车道,比老国道多了4个车道。新国道通车后,玲珑至於潜耗时与走高速相差不多,每月还能省下千余元的通行费。它不光为临安“中部崛起”注入新动能,也使“皖车”来“浙”有了全新的“出省体验”。
给“皖车”来“浙”带来全新“丝滑”体验的,还有2023年全线通车的临金高速临安段。该项目的通车,使临安高速交通迎来“十字”互通时代,也使临安的东西“三道杠”因为临金高速的穿越,呈现“丰”字格局,变得“丰”度十足。它不光为杭州旅游西进注入新动能,还将助力长三角高质量一体化发展。
跨越两个五年计划的“218省道工程”肩负着数重使命:为临安城区饮用水扩容“让道”;为苕溪流域防洪调度“提能”;为太湖源板块旅游富民拓展流量通道。
2 适度
公路的修与建,难免会带来环境“副作用”。2025年,为迎接世界生物圈保护区大会的召开,临安本着适度与节制的导则,提升改造环天目山公路,用“减法”留生态,用“加法”赋美感,使公路设施与路侧环境在“加减运算”中勾勒出山水交融的美好意境,向世界展示临安人与自然和谐共生的发展理念。
沿线去除观感生硬的钢制护栏和有碍观瞻的杂乱绿植,在稻田和行车道之间铺筑绿道和草坪,与稻田连成一片、融合成景;城镇段路侧以麦冬、常绿萱草、美女樱等常绿植物为主,兼顾城市绿化,四季花开不断;农家小院周边绿化以麦冬为主,点缀种植月季爬藤,彰显农家生活的质朴与闲趣。
在“减法”“留白”的同时,临安还做了适度“加法”:路面从9米加宽至10.5米,增设了非机动车道和人行空间,安装了仿木景观护栏,新筑了4.1公里的绿道,为游客和村民营造舒适怡人的慢行环境。
临安区交通运输局有关负责人介绍,此次环天目山公路整修,共计绿化约7万平方米,对8条“四好农村路”进行“微改造,精提升”,编织了一条总长52公里的“天目叠翠”生态景观环道,既有国际范又不失乡村味。
3 精度
高铁、地铁与新能源车的强势来袭,把公路客运和城市公交拽入了高耗低效的“薄利时代”。在财政补贴“捂袋”、政府过“紧日子”的当下,如何精打细算过日子,成为公共交通必须直面的新课题。
临安祭出了公交站点腾挪“先手棋”:汽车东站做“减法”,搬迁到占地面积和空间布局都更为集约、紧凑的高速出口附近;汽车西站腾空出让,用于商业开发,在地铁九州街站建新西站,在空间设计和功能布局上做“加法”:配建了宾馆、购物空间、地下车库和地铁出入口,深度对接地铁16号线。
同时,新辟优化公交线路205条,开通文旅、健康、求知等定制专线,精度对接市民游客出行需求,减少公交“空载”率。在“减空”的同时,临安不忘公交公益属性,“十四五”期间,共新增公交通达自然村124个,城乡公交一体化率从82.6%提升至95%。
针对传统农村公交客运站点和线路重复设置、营收效率低下的弊端,临安创新建设公交微枢纽。取消集镇至各行政村“一村一公交”的传统做法,改为在中心村设置公交微枢纽。加密集镇至公交微枢纽的班次,微枢纽至各行政村和自然村的发车密度视乘客需求灵活调度。并在手机端和站点线下端开通公交预约功能,做到“有客就发车”。临安公交微枢纽推动行业降本增效的有关做法,成为杭州市团体标准和全省城乡公交一体化的典型案例。
此外,临安还着力打通快递物流“最后一公里”,在各村设置物流服务点和智能快递柜,实现了252个行政村快递服务全覆盖。
4 高度
近几年,无人机“搅动”的低空经济大热。临安低空经济搞什么?临安以“一网统飞”飞出了自己的新“高度”。
在临安城投集团楼顶,一架无人机带着交通、公安、城管、环保等部门十余项执法需求,从智能机巢中轻盈腾起,开启道路管养、警情快处、执法巡查、环境监测等“空中执法”之旅。任务完成后,循着预设航线自动归巢充电,执法数据通过后台处置,分发给各委托部门。
近年来,随着无人机“制空优势”的不断放大,人手一台无人机正成为政府各行政执法部门的标配。但“你飞”“我飞”带来的资源重复建设、“飞检”任务单一、数据不能分享的弊端,既制约了行政效能,也与大数据时代背道而驰。
由临安区交通运输局牵头实施、临安城投数智公司具体开展的“一网统飞”项目,意在整合各行政执法部门的“飞检”任务和执法需求,实现“一机多飞”“一飞多用”、数据分享。截至目前,临安已在全区建设了38个无人机巢、55个起降点,整合了50余类执法应用场景,累计飞行超1.5万架次,处置各类事件万余件。目前,“一网统飞”已接入全市低空综合管理服务平台,省交通运输厅已将此列为改革试点工作,有望在全省推广。
5 温度
道有夷险,履之者知。
在城乡送客途中,路遇火情,公交司机冲了上去;路见难处,公交司机挺身而出……这些年,在临安的大街小巷,总有一抹“公交蓝”穿梭于晨曦暮色,将温暖与担当织进城市的经纬。今年,由7名公交司机组成的临安“公交 F7”群体,凭一桩桩见义勇为的暖心事迹,入选临安2025年度“暖城十事”。
大树森蔚必有其根。临安公交“暖城”的点滴善意,离不开临安交通运输局“大道锋行”机关党建的凝心铸魂。
临安交通运输局“小青交”青年干部成长计划,将一批“90后”“00后”派到一线跟岗锻炼。他们钻隧道、跨陡坡、踏泥泞、战寒暑,在一线攻坚克难,成为“站得出来、顶得上去”的“交通铁军”。此外,交通运输局机关的“畅美交通”、公路中心的“心路为民”、运输中心的“红运惠民”……一个个党建品牌在临安交通的各个角落“生根发芽”,传递着前行的力量和为民的温情。
交通党建不仅厚植“局内人”干事担当的沃土,更心系“局外人”奔波谋生的冷暖。在“天目红运”货车司机服务中心、网约车之家,奔波劳顿的司机们可以在这里洗澡、看书、用餐、充电……每一个服务细节都彰显临安对新就业群体的关注和关怀。
“十四五”,这些年,“交通铁军”步履铿锵,一路走来,暖意融融。