志愿者开展安全宣传。
俯瞰临江
记者 史俊杰 钱塘微融圈 陆锋
当清晨的第一缕阳光洒向钱塘江畔,临江街道便在一幅动与静、新与旧和谐共生的画卷中苏醒。园区内,257家规上企业的智能生产线有序运转,创新要素奔流涌动;街巷间,便民商亭烟火升腾,5.6万余名产业工人与16家大型物流枢纽的货运司机安居乐业。这里,既是杭州东部闪耀的产业增长极,也是城乡交融、治理精细的和谐家园。“十四五”期间,临江街道以钱塘区整体战略为指引,以国家级高新区所在地和钱塘区产业重要承载地为使命,在综合能级跃升与基层治理创新的双轨上并驾齐驱,书写了一段从围垦园区到产业高地、从管理难点到治理样板的精彩篇章。
能级跃迁:
从“围垦新城”到“战略高地”
“十四五”时期,对于临江而言,是一次深刻的身份重塑与能级淬炼。其最显著的标志,便是最近从“萧山临江高新区”到“杭州钱塘高新区”的名称之变。这绝非简单的称谓更替,而是一场由表及里、从物理扩容到内涵升华的深刻变革,浓缩了临江在区域发展版图中战略地位的跨越式提升。
2003年起步,2015年跻身“国家队”,“萧山临江高新区”之名,承载的是一段于荒芜滩涂上“向潮水夺地”的艰苦创业史。随着“杭州钱塘高新区”的更名完成,临江从一处产业基地,转变为钱塘区乃至杭州市产业版图中的“核心战略品牌”和“创新驱动主引擎”。
目前,临江以传化公路港园区、江东科技产业园、临江科技孵化园三大园区为“三角支撑”,构建“各有侧重、协同发力”的高质量发展格局:传化公路港园区依托物流产业集群优势,做强现代服务业增长极;江东科技产业园积极引入新能源汽车研发、高端新材料等新兴产业;临江科技孵化园则聚焦数字经济核心产业、优质服务业及税源型企业,以平台赋能培育创新型增长点,形成“传统产业筑基、新兴产业领航”的产业生态。2024年,临江规上工业产值首次突破10亿元,推进新型工业化、发展新质生产力脚步稳健。
再说农业,作为典型的“农业大镇”,临江拥有约2万亩肥沃耕地,160余家农业企业,5家省级农业龙头企业、2家国家级农业龙头企业。今年以来,临江紧扣“以文促旅、以旅强农”发展主线,组建起农文旅联盟,推出专属旅游线路,为钱塘文旅产业高质量发展贡献临江力量。
近日,浙江省城乡环境建设提升领导小组办公室公布2025年度完成风貌区试点建设名单,杭州市钱塘区“潮起江东・城园共融”风貌区成功入选。作为涵盖临江街道在内的县域风貌样板,该区域总面积约26.77平方公里,串联起2个省级美丽城镇样板、1个未来乡村及4个未来社区,是集“村、城、产”三类风貌特征于一体的城乡融合试验地。自创建以来,该区域聚焦乡村振兴与共同富裕主线,累计推动30个项目建设,总投资达11.9亿元。其中,最值得一提的是“比临坊”共富工坊,自2022年年底成立以来,辐射带动周边灵活就业230余人,获评“第三批党建联建典型案例”荣誉。
以此次试点入选为契机,临江将围绕“融合之区、产业之区、宜居之区”的目标,继续建设具有钱塘特色的城园共融、县域大美的共富试验地。
治理创新:
从“管理难点”到“温馨港湾”
如何在推动经济高歌猛进的同时,呵护好城市“烟火气”,服务好各类人群,解决好群众身边的关键小事,考验着基层治理的智慧与温度。“十四五”期间,临江街道聚焦各类群体需求,不仅将流动摊贩管理转化为多方共赢的“临江样本”,更将文明实践的阵地拓展至特殊群体,构筑起可信赖的温馨港湾。
聚焦流动摊治理,临江街道联合物流园园区企业、职能部门,将园区周边4处合计约600平方米的杂边地、荒草地改造为规范疏导点,分批次建成27个橙色便民商亭。这些商亭并非简单的“摊位平移”,而是融入了精细化治理思维:针对物流工人“早出晚归”的作息特点,实行“分时经营”模式;每个餐饮商亭统一排污纳管、垃圾集中投放;市监、城管、环卫等部门组建专项小组,要求摊贩公示食材来源、健康证等信息,全年未发生一起食品安全投诉;引入第三方专业机构负责商亭运营管理,通过“摇号选位+资质审核”机制确定入驻摊贩,杜绝“人情摊”“关系摊”。
商亭规范运行以来,园区周边占道经营现象彻底消除,高峰时段道路通行时间缩短15分钟,交通事故发生率下降40%,相关信访投诉量同比下降70%;入驻摊贩告别“东躲西藏”的日子,月均收入增长25%。最近,临江街道物流园的“流动摊治理”举措成功获评基层治理实践创新示范项目。
今年11月,位于临江街道的浙江传化公路港货运司机温馨服务驿站成功入选第二批杭州市新时代文明实践点,这是街道继大湾区湿地公园后斩获的第二个市级实践点,标志着街道新时代文明实践工作在服务特殊群体、构建多元服务生态方面迈出了坚实步伐。
该驿站以“红途港湾”新时代文明实践项目为核心,在党建引领下,精准聚焦长年奔波在途的货运司机群体。驿站通过红色服务窗口常态化提供休憩补给、法律咨询援助等便民服务,日均服务量超300人次,切实解决了司机们的急难愁盼。更为可贵的是,驿站将关怀延伸至司机家庭:专门建设“卡嫂之家”,为司机家属提供专属关爱与交流平台;每年暑期精心开展“小候鸟”夏令营,破解司机子女假期团聚难、看护难的痛点。
这种治理创新所传递的温情,同样体现在社区共同体的滋养中。正如临江“新农人”李峰主动为全村高龄老人送去自产优质大米和免费理发服务一样,基层善治激发了社会成员的反哺与互助精神。
从疏导点的规范管理到驿站的精准服务,再到邻里间的自发互助,临江的基层治理呈现出多元化、精细化、人性化的鲜明特征,实现了有效治理与温情社会的同构共生。
潮起钱塘,风正帆悬。“十四五”的征程,临江街道以战略远见推动综合能级实现历史性跃迁,又以绣花功夫和为民初心雕琢出基层治理的鲜活样本。面向未来,临江街道必将在钱塘区打造现代化国际化产业新城的壮阔篇章中,继续勇立潮头,破浪前行,书写更多属于这个时代的奋斗故事与幸福篇章。