执法队员和商户们在开“柜台会议”。
记者 杨君左 通讯员 朱翔 潘瑞安
日前，在安吉城区凤凰路上的“创新电脑”店里，执法队员和商户们等坐在柜台边，围绕凤凰路日常管理中关于“三小车”停车不规范、垃圾桶点设置、卫生环境等问题，谈想法、提建议，气氛十分热烈。
2020年6月，在安吉县综合行政执法局指导下，凤凰路的商户们成立了安吉县首个文明商户联合会，选出了5名委员，由“创新电脑”店的店主陈月琴担任主任。从那时起，陈月琴就把维护好凤凰路的市容市貌当成了自己最重要的工作之一。她经常带领商户们参与“星级文明商户”的日常巡查考评工作，开展文明劝导和志愿者服务活动，调解商户间的矛盾，带动商户抱团发展。
“柜台会议”引领商户“微自治”
在“创新电脑”店里柜台边举行的讨论会，被商户们亲切地称为“柜台会议”。据了解，凤凰路文明商户联合会的委员们除了定期在陈月琴的店铺内围绕街区的日常管理事项进行讨论，还通过面对面拉家常的方式，引导商户讲述真实想法，共同发现问题，找出问题的症结，通过简单问题现场处置、复杂问题主管部门处置的方式，真正做到事事有回应、件件有着落，全力帮助商户排忧解难。
“以前是被管理，现在我们都把自己当成了城市管理的‘主人’，大家通过‘柜台会议’群策群力，一起把自己的事情管好。”陈月琴说，商户们加入联合会后，不仅管“店内事”，还管“店外事”。据不完全统计，自文明商户联合会成立后，凤凰路电瓶车乱停放现象减少了56%，垃圾分类准确率从75%提升至90%，乱晾晒、乱张贴、乱排水和破坏绿化行为“零发生”。
“预约式执法”让服务更贴心
小瘾·半日村，作为安吉县的一个知名民宿村落，通过商户们的自治管理，实现了商业与自然的和谐共生。据悉，小瘾·半日村本地业主占比60%，外来业主占比40%，在经营过程中由于经营理念和管理方式存在差异，经常会发生乱停车、乱排污、乱堆放、乱搭建等烦心事。
这一切都在文明商户联合会成立后有了明显好转。小瘾·半日村的商户们通过成立文明商户联合会，推选出一批责任心和号召力强的“主理人”，积极引导商户主动参与“门前五包十不准”管理，通过“商户自管+部门联管+联合会共管”的管理模式，实现责任制管理网格全覆盖，充分发挥执法队员、网格员和商户的作用。
值得一提的是，“预约式执法”成了商户与城管部门之间的桥梁。商户们通过联合会主任统一收集诉求和问题，再与城管部门进行“预约”。城管部门收到邀请后，会上门集中处理问题，确保每一次执法行动都精准高效。
“百街万户”抱团共发展
经过五年的探索和实践，安吉的各文明商户联合会共吸纳了2700余家商户加入。商户们在自我管理、考核评测和群众监督等方面发挥了积极作用，共同营造了和谐、美丽的商圈氛围。
文明商户联合会还探索实施了经营外摆试点，与商户签订文明经营承诺书，划定外摆区域进行统一管理。这些举措不仅促进了商户们的经营发展，还提升了商圈的整体形象。“商圈品牌的提升最终受益者还是商户自己。”九州文明商户联合会成员表示。
此外，文明商户联合会还在志愿服务、矛盾化解等方面发挥了重要作用。通过连续三年开展“暖冬行动”、推出“城市歇脚点”等措施，文明商户联合会不仅为困难群众提供了爱心帮扶和免费接待服务，还成功化解了多起商户间的矛盾，为商圈的和谐稳定作出了积极贡献。
同时，执法人员也积极参与文明商户联合会的日常工作，与大家建立了良好的沟通与互动。陈月琴表示，自从建立了文明商户联合会之后，商户之间的矛盾也减少了，从“同行是冤家”变成了“同行是朋友”，商户们的微信群里也有执法队员，大家平时聊到什么事执法队员能第一时间了解，“现在的执法队员不再只是执法者，更是贴心服务的角色。”