涂建敏
《瞭望》杂志日前以“立项动辄几十亿，烂尾网红景点谁之过”为题，指斥当下个别地方推动文旅业增长过于浮夸，热衷建子虚乌有的主题乐园、帝王文化区等，动辄全球最大、世界唯一。然而，事与愿违，这些“网红”景点常因投资中断、违规占地等陷入停摆、烂尾泥潭，隐没在荒草中、遮蔽在围挡里。
所谓网红景点，其实是新媒介环境之下注意力经济使然，背后更有着大众日益增长的优质文旅需求。纵观近年来“网红城市”现象，往往凭着一道小吃、一个火锅城、一道冰雪景观，就足以聚拢人气，背后则是久久为功的积累。这些城市之所以“红”，根本还在于立足民生实际，以城市持续发展、软硬件设施逐步改善，来保留城市“烟火气”。
以此反观烂尾网红景点现象，不外乎是“拍脑袋、想当然”。你造一个巨型关公，我搞一个“天下第一水司楼”“世界最高琉璃陶建筑”等，急功近利，好大喜功，指望一夜爆火，却是一哄而起、一哄而散。多年前，媒体就披露一些地方搞特色小镇“扎堆开建”“批量倒闭”。有一度，随着电视剧《白鹿原》热播，故事发生地周边至少有六个以“白鹿原”为主题的特色文化旅游项目拔地而起。也无怪乎，近年来一些地方打造仿古小镇、街区，搞“大拆大建”“拆真建假”，过度开发，同质化严重，很多只能落得荒草丛生的命运。
诚如《瞭望》上述报道所言，“这些烂尾的文旅项目，或假借文旅开发之名行圈地开发地产之实，或违规上马‘带病’项目，或以树立形象为由举债投建文旅项目，铺摊子造成烂摊子。”“烂尾”背后，大搞“形象工程”“政绩工程”才是真问题。只重“吸睛之笔”，只看短期效益，甚至“不怕群众不满意，就怕领导不注意”。更有甚者，项目开发“先上车后买票”，违规审批、未批先建、少批多建，以此绕过民主决策、科学决策等。今年年初，央视播出反腐专题片《持续发力 纵深推进》，第二集《政治监督保障》中就曾披露这样一个案例：从2013年到2017年，时任贵州六盘水市委书记李再勇主政期间，提出要“换道超车”，全力发展旅游，将六盘水打造成百年不落后的世界级旅游目的地。最终，当地举债上千亿元打造诸多“旅游项目”，别说收回投资，大多数连运营成本都平衡不了，既拖累地方经济发展，更损害党和政府形象，教训不可谓不深刻。
持续推动文旅业增长，“网红”景点不是不能建，关键在于怎样建。要以牢牢立足自身发展实际来推动规划建设，不断满足民生需求及文旅需要。而另一方面，杜绝烂尾网红景点出现，根本上是要做到“为官一任，造福一方”，从严落实党纪党规各项要求，树立正确政绩观，夯实科学决策、民主决策各项程序，坚决遏止权力任性。