“代表视点”聚焦OPC创业发展建言献策
人大闸弄口街道工委组织代表走进鸿鹄汇听取创业者意见建议
一张办公桌、一台电脑、几款AI工具，就可能支撑起一家OPC（One Person Company，即一人公司）。在闸弄口街道鸿鹄汇OPC创业社区，一批AI编程、AI建筑等创新项目加快成长。与传统企业相比，这些“超级个体”组织更轻、决策更快、创新更活跃，但在创业起步阶段，也面临办公成本较高、研发投入较大、融资渠道有限、应用场景对接不畅等问题。
新业态发展到哪里，人大履职就跟进到哪里。近年来，区人大常委会闸弄口街道工委立足辖区创新创业资源集聚实际，把代表联络站、基层立法联系点等履职载体向产业一线延伸，通过走访调研发现问题、协商议事凝聚共识、分类转化推动解决，让创业者的诉求更顺畅地进入人大履职渠道，让全过程人民民主更好融入创新创业一线。
阵地向前延伸
让创业诉求听得见
OPC创业主体点位分散、工作时间灵活，需求又具有较强的专业性。面对这一新情况，单靠固定时间、固定地点的代表接待，已经难以完全适应创业者的实际需求。
人大闸弄口街道工委把履职阵地进一步向产业空间延伸，将人大代表联络中心站与基层立法联系点一体运行，在鸿鹄汇OPC创业社区、重点科创园区设置代表联络点，并在链主企业、孵化空间设置民情采集岗，把代表接待、民情收集、立法调研、政策咨询等服务送到创业者身边。同时，组织人大代表、立法信息员走进创业工位和项目孵化现场，通过错峰茶叙、线上问卷、工位随访、一对一交流等方式主动听取诉求。目前，已开展走访调研160余次，覆盖创业主体50余家，收集经营类诉求42条、制度类建议11条。
针对OPC创业中涉及法务、知识产权、金融服务等专业问题，人大闸弄口街道工委进一步汇聚专业履职力量，吸纳10名科技、经济、法治等领域人大代表担任立法信息员，邀请11名商事法务、知识产权、金融服务等领域专业人士组成专家顾问团队，并把OPC创业者、园区运营方、行业骨干纳入民情观察队伍。不同领域的专业力量共同参与，让代表既能听到创业者原汁原味的诉求，也能进一步分析问题背后的专业成因和制度需求。
从“坐在站里等”到“走进一线听”，变化的不只是履职空间，更是人大密切联系新兴创业群体的方式。代表离创业者更近一步，产业发展的真实需求也就更容易被发现、被听见，为后续议事协商找准问题、选准议题打下坚实基础。
精心汇总梳理
让共性问题议得好
听到诉求之后，如何从一家企业、一个创业者的困难中发现普遍性的问题，是人大履职能否进一步深入的关键。
走访中，有创业者反映办公成本压力大，也有些初创企业提出融资需求，还有部分则重点关注OPC认定、场景开放、合规经营等政策。这些都集中反映了这一新兴创业形态在成长过程中面临的一些共性需求。
人大闸弄口街道工委没有把这些诉求简单停留在收集、转办层面，而是围绕标准认定、空间保障、融资支持、场景开放、合规经营等问题归类梳理，把零散诉求进一步转化为集中研究的议题。
为推动共性诉求得到更多途径解决，人大闸弄口街道工委依托区人大 “代表视点” 履职品牌，搭建起多方共商的议事平台。今年4月，街道围绕“拥抱AI·共筑OPC数字创新生态”主题，承办第八期“代表视点”活动，组织人大代表、OPC创业者、立法信息员以及有关职能部门负责人、专业人士面对面交流。针对前期走访中集中反映的问题，代表提出进一步明确OPC认定标准、保障各类经营主体平等权益、畅通应用场景对接渠道、完善“空间+服务+政策+专业孵化”服务体系等建议。
从创业者工位上的一句诉求，到走访调研挖掘出的一类共性问题，再到 “代表视点” 专题议事的一个研究议题，进一步丰富和畅通了满足企业需求的渠道。
分类推动转化
让协商成果落得下
协商形成了共识，还要看能不能落到实处。针对走访、协商中发现的不同类型问题，人大闸弄口街道工委分类推动成果转化。对创业主体遇到的具体困难，及时协调有关方面对接解决；对具有普遍性的共性问题，通过代表建议、专题协商等方式推动研究办理；对涉及政策制度和规则完善的问题，则依托基层立法联系点进一步梳理提炼，形成制度类意见建议向上反映。
这种分类转化，也让“站点融合”不只是阵地上的叠加，更体现为履职功能上的衔接。代表联络站广泛收集产业一线诉求，基层立法联系点进一步关注其中的制度性问题，代表建议、立法建议等不同渠道各展所长，让具体问题有办理出口、共性问题有推动渠道、制度需求有反映路径，让全过程人民民主的实践成效，逐步转化为创业者可感可及的服务。如针对融资需求，推动相关金融服务落地；围绕创业空间和成本问题，整合物业资源，打造约1200平方米、可直接入驻的OPC创业空间；科技经信、税务、市场监管等部门服务进一步下沉园区，生态企业同步开放AI工具和孵化资源。目前，鸿鹄汇已引进“AI+”项目51个，融合阵地促成跨赛道企业合作5项。
在推动问题解决的同时，人大闸弄口街道工委进一步拓宽新兴创业群体参与人大工作的渠道，择优推选9名OPC创业者担任民情观察员，参与民情收集、议事协商和阵地运行，把来自产业一线的真实感受和实际需求更及时地带入人大履职过程。创业者既是意见建议的提出者，也逐步成为产业议题协商和民主实践的参与者。
从发现问题到协商议事，从形成共识到分类转化，再到跟踪推动落实，一条较为完整的履职链条逐步形成。面对“超级个体”等新兴创业形态，人大闸弄口街道工委不断拓展联系群众、服务发展的方式，让人大履职更好融入创新创业一线，也让全过程人民民主在产业发展中有了更加具体的实践载体。