5月27日下午，杭州市上城区第一届人民代表大会第四次会议隆重开幕。
惠海涛作区政府工作报告。
本报讯（孙明姝/文 莫晓萍/摄） 肩负人民重托，承载殷殷期盼。5月27日下午，杭州市上城区第一届人民代表大会第四次会议隆重开幕。区人大代表们以饱满热情齐聚一堂，听取区长惠海涛所作的政府工作报告。
开幕会由大会执行主席、主席团常务主席干海和主持。大会执行主席章燕、惠海涛、沈翔、罗林锋、方飞燕、干海和、韦云、于广滨、施红星、徐文明、陈永权和大会主席团成员在主席台就座。市人大常委会党组书记、主任暨军民到会指导并在主席台就座。
在主席台就座的还有应邀出席大会的区委、区人大、区政府、区政协、区检察院、区人武部、辖区有关单位的领导以及离退休老同志代表。
惠海涛在报告中首先回顾了2024年以来区政府主要工作。他说，2024年，面对复杂外部环境和宏观形势深刻变化带来的多重考验，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实中央决策部署和省市工作要求，在区委坚强领导下，在区人大、区政协监督支持下，聚焦“产业突破年”统筹推进“八大行动”，承压奋进、砥砺前行，推动全区经济社会保持平稳健康发展。全年实现地区生产总值2803.5亿元、增长3.8%，完成财政总收入416.7亿元，固定资产投资保持高位平稳。荣获全国首批义务教育优质均衡发展区、法治浙江建设优秀区等国家级和省级荣誉64项。
惠海涛指出，2024年，区政府重点抓好了六方面工作：一是全力推动产业突破，经济高质量发展活力持续增强；二是坚持全面创新深化改革扩大开放，区域新动能新优势加速积聚；三是加快优秀传统文化传承创新发展，文化软实力进一步提升；四是全域统筹规划建设管理，城区综合承载能力不断提高；五是大力推进公共服务优质共享，群众获得感幸福感更加充实；六是坚决打好高水平安全主动仗，社会大局保持和谐稳定。
惠海涛指出，今年以来，区政府扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，将区委“狠抓落实年”要求体现在政府工作各方面，以“起步就奔跑、开局即冲刺”的状态，全力以赴拼经济、促发展。一季度实现地区生产总值747.4亿元、增长4.7%，社会消费品零售总额287.9亿元、增长6.4%，完成财政总收入127.9亿元，其中一般公共预算收入72.8亿元，货物贸易出口130.7亿元、增长59.4%，增速居全市第1，规上营利性服务业营收186.3亿元、增长15.8%，增速居全市第2，“6+1”指标获全市专项激励，各项民生事业扎实推进，社会大局保持稳定，“一呼百应”社会共治模式全市推广，为完成全年经济社会发展目标任务打下坚实基础。
惠海涛强调，2025年是“十四五”收官、“十五五”谋划之年。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，忠实践行“八八战略”，紧扣省委“132”工作部署和“十项重大工程”、市委打造中国式现代化城市范例目标要求，聚焦区委“狠抓落实年”主题，推进经济高质量发展“八大行动”和区域高效能治理“看见行动”，推动经济稳进向好、社会和谐稳定，全面完成“十四五”规划目标任务，为“十五五”良好开局打好基础，加快建设独具韵味的国际化现代化共同富裕典范城区，以实干实绩实效为省市大局多作贡献。
惠海涛指出，要实现年度目标，必须牢牢把握五个方面：一是必须坚持统筹兼顾、系统集成。二是必须坚持勇挑大梁、勇争一流。三是必须坚持人民至上、践行初心。四是必须坚持实干担当、狠抓落实。五是必须坚持拼搏进取、攻坚克难。2025年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，规上工业增加值增长4.0%，服务业增加值增长5.7%，固定资产投资力争实现正增长，社会消费品零售总额增长5.0%，全区居民可支配收入增长与经济增长同步。
惠海涛强调，2025年重点要做好六方面工作。一是培育发展新质生产力，着力优化具有上城特色
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