阳光老年助餐车打通助餐服务“最后一公里”
送餐服务将温暖关怀送到居民家
湖滨街道青年路社区“幸福·邻里食堂”环境整洁
物美价廉的邻里食堂收获外国友人好评
采荷街道新凯苑社区“幸福·邻里食堂”内，居民有序排队取餐
本报讯（区民政局） 上城现有老年人口23.68万人，占全区户籍总人口26.82%。近年来，上城聚焦群众日益增长的助餐服务需求，全面推进“幸福·邻里食堂”老年助餐体系建设，共123家老年助餐服务点投入运营，已惠及老年人96万人次，累计提供老年人专项助餐优惠334.5万元，实现配送餐服务全域覆盖。在“以老为主”的同时，兼顾全年龄段人群用餐需求，邻里食堂已累计服务社区群众105万人次。今年以来，接待北京、上海、江苏等多地考察团，获人民日报、新华每日电讯、浙江日报等媒体报道170余篇，相关工作获国务委员、全国老龄工作委员会主任谌贻琴调研肯定，“幸福·邻里食堂”已成为老少皆宜的民生幸福“网红阵地”。
聚焦全龄共享，助餐服务阵地全覆盖
一荤一素一汤15元，这是在杭州从事设计运营工作的王作晨的午餐。中午12点左右，她和同事们结伴来到闸弄口社区邻里食堂用餐。前后不过一小时，这家食堂里用餐的主流人群完成了从“银发族”到青年人的转变。
能在离工作地不远的餐厅吃上一口实惠的家常菜，是王作晨选择邻里食堂最重要的原因，“菜品实惠健康，环境设施很舒适，我们已经吃习惯了。”
老年人就餐根据年龄享受补贴用餐，其他人群根据市场价购买餐食。在上城，越来越多的年轻人开始光顾身边的邻里食堂，社交媒体上打卡邻里食堂的帖子热度也居高不下。上城以老年人“做饭难”问题为切口，将“幸福·邻里食堂”老年助餐服务体系作为全区民生建设“一号工程”，全力推进“老有康养”提质增效。原本以服务社区里的老年人为主的邻里食堂，如今通过改造提升或新建实体食堂、助餐服务点、合作挂靠社会餐饮资源等多种途径，打造“幸福·邻里食堂+幸福助餐点+幸福餐桌+幸福助餐队”四位一体的老年助餐服务新模式，在满足老年人就餐需求的基础上，也为附近的上班族、外卖骑手、快递小哥等群体提供就餐场所。湖滨街道的“青邻”食堂还挂上了“杭州国际人才俱乐部”和“小哥之家”的招牌。鼓励老年助餐资源面向社会开放，多时段经营，推动资源集约化、最大化运用，还鼓励提供膳食定制、上门加工、APP外卖点餐等多样化服务。目前，有45家助餐点位上线“全城通”智慧助餐系统，提供“全城通吃、优惠通享、智慧通付”的助餐服务。此外，依托38位助老员、16个社会组织、179位志愿者等力量，建立17支“专职+兼职”配送餐队伍，重点解决经济困难且高龄、孤寡、独居等特殊人群送餐问题。根据需求，及时调整配送队伍和人员数量，为不方便出门人群提供预约上门烹饪、净菜代买等服务1200余次，满足全方位助餐需求。
特色因地制宜，助餐服务供给高标准
如今，开在社区里的邻里食堂已遍布上城的各个角落，亲民的价格、干净舒适的环境深受社区居民，特别是老年人的青睐。各家食堂也都有自家的“独门秘籍”，比如有的以菜品丰富著称，有的主打饮食健康……
11月，小营街道翰林农贸市场二楼开起了一家名叫“老底子幸福邻里饭堂”的社区邻里食堂。因为就在农贸市场里面，很多上午在市场里买完菜的中老年人会来到这里，解决自己的午饭。
160多平方米的“老底子幸福邻里饭堂”里，摆放着十多张桌子，可同时容纳五六十人就餐。上午10点半不到，邻里食堂已经排起了长队，很多叔叔阿姨都说，这里的菜特别好吃，而且价格也非常实惠，所以即使花再长的时间他们也愿意等。
家住老浙大社区的刘云秀奶奶和4位老朋友正在用餐，他们点了酸菜娃娃菜、咸菜豆腐、杭州卤鸭等6、7个菜，总共花费不到100元。刘奶奶高兴地说，这里的菜既清淡又入味，非常适合老年人的口味，而且价格也非常实惠。他们期盼有这样一个食堂已经好久了，现在终于盼到了，以后她会经常和伙伴到这里来吃饭。
“老底子幸福邻里饭堂”的老板饶亮介绍，现在他们这个食堂已经有近百道菜品可供选择，而且都是杭州人特别喜欢的老杭帮菜的口味，像杭州老鸭、东坡肉、白切鸡这些，都是特别受欢迎的菜品。现在每天轮换推出40多个品种，供大家选择。他们保证每天的食材都是当天采购，当天烹饪，不卖隔夜菜。在价格上，也做到十分亲民。小炒基本不超过10元，炖菜12-15元左右，就算是比较贵的锅仔也只有20-30多元。外卖骑手来这里吃饭，还有7折优惠。老年人则根据杭州市老年食堂的统一折扣，按年龄享受不同优惠。
“幸福·邻里食堂”不仅解决口腹之欲，还满足多元化需求，成为社区服务和文化传播的重要载体。上城依托本地优势资源，结合文化、科技、潮流等元素，打造了景新书香食堂、劳动路宋韵食堂、闸弄口街道天仙邻里食堂等多种新式邻里食堂，紫阳街道引入科技元素开出全市首家“炒菜机器人”智慧老年厨房。有的邻里食堂安装“阳光厨房”视频监控系统，配备“舌尖体验官”；有的邻里食堂依托辖区内专业机构，提供营养干预指导，让老人吃得健康，引入智慧称重计费模式，让“自觉光盘”成为常态。
扩大资源服务圈，落地“便老携小”新场景
采荷街道新凯苑社区“幸福·邻里食堂”，立足于荷湾特有爱幸福街区，打造从0-3岁婴幼儿、青少年、中青年、老年各年龄段用餐供给，布局提供从婴幼儿配餐、西式快餐、减脂餐、幸福长者餐等各生命周期全覆盖。以营养、优惠、便民的餐食，吸引各年龄段用餐者前来就餐。
紫阳街道海潮社区幸福助餐点立足辖区“父母+孩子+祖辈”的特点，专注做好“家庭服务”，每天11点准时开餐，四荤四素，满足老人的清淡口味，又考虑孩子们的生长需求，助力解决“父母上班，祖辈带娃，做饭麻烦”的难题。老客户胡阿姨表示，“上午，我会带小孩来社区二楼的成长驿站，他在这里和小伙伴一起参加活动。中午，我们就下楼去邻里食堂吃饭，再回家午睡，真的很方便。”邻里食堂里还有很多这样的祖孙搭档，方便了居民，也促进了居民的社区融入感。
笕桥街道通过前期排摸，结合社区老年人个性化特点需求，重点解决社区老幼代际共融问题。今年新建浜河、花园社区两家“幸福·邻里食堂”，两个社区均为回迁安置型社区，社区年轻人普遍不在家，老人帮忙带娃，社区老年人都比较喜欢聚集参加棋类活动。花园社区邻里坊与邻里食堂同址建设，同时搭配婴幼儿、青少年成长驿站建设，彻底解放老年人看护问题。浜河社区则采取老年活动中心、医疗卫生服务站周边建设邻里食堂，为当地老年人活动后提供方便就餐的场所。同时，两家邻里食堂均与街道红星服务中心合作，通过退伍军人志愿助餐队为行动不便的老年人提供上门送餐服务。
接下来，上城将持续深化“幸福+”养老服务体系建设，聚焦老年群体急难愁盼，健全完善政策措施，织密助老服务网络，推进“老有康养”机制创新、内涵升级。全力打造医康养护、衣食住行健全方位的“老有康养”上城模板，让全体老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。