区人社局紧紧围绕省党代会“两个先行”目标任务，将共富型就业创业作为促进经济高质量发展的主引擎，全力构建全域共富型高质量就业创业体系。
聚焦要素配置，系统化构建政策生态群落。做优就创发展环境，专班推进稳就业惠民生攻坚行动，出台《上城区民生政策目录》和就业促进“特色27条”，特色政策统一归集、优先落实。织密服务供给网格，细化区、街、社三级“群落主干”政策措施，建成“15分钟就创服务圈”。稳定劳动市场主体，成立“上城区为企服务中心”，实施助企惠企“六个一”行动。
完善平台搭建，共栖化畅通资源互动群落。深化人力资源精准对接，2022年，共举办线上线下招聘208场，提供岗位超7.7万个。推动地区资源交流互通，深化东西部劳务协作，近三年来实现劳动力转移就业1.23万余人。
注重质效提升，演进化打造服务场景群落。聚焦“重点群体”，分类做好岗位推送、创业指导等援助措施，实现服务多级覆盖。打造“技能工匠联盟”，实现服务水平跃升，并率先实施“新八级”人才培养评价机制。迭代“数智就业”，孵化打造线上“零工市场”，实现就业服务双向驱动。