让治理经验从“个别小区”走向“共同能力”

白杨街道三方协同共治学院成立

2026-11-04

商报讯(记者 孟佳俊 通讯员 钱诚烁)如果小区矛盾这个小区化解了、换一个小区又反复出现,一线摸索出来的办法缺少沉淀就难以复制,超大城市社区治理如何从“阶段性攻坚”走向“常态化善治”?11月2日,白杨街道三方协同共治学院成立暨《善治白杨——超大城市社区治理案例集》首发活动举行,钱塘调解学院实践基地同步落户白杨,以“一学院筑基、一基地赋能、一册书鉴行”三位一体平台,尝试解答这道考题。

白杨街道是钱塘区唯一的城市型街道,也是典型的移民新城,辖区多为建成10年以上的商品房社区,人口基数大、居民年龄结构年轻、诉求多元,各类治理难题较为突出。白杨街道相关负责人介绍,三方协同共治学院的设立,一方面匹配白杨现实治理需求,先行先试,探索把小区事务化解在小区内部、把居民诉求解决在基层;另一方面补齐基层治理队伍能力短板,推动一线多元治理力量统一培训、凝聚共识、形成合力。

三方学院精准锁定四类人:社区党组织书记是“领航人”,小区专员(网格长)是“执行者”,业委会主任是业主自治的“领头人”,物业项目经理守在小区服务第一线。按照定位,学院将办成实战练兵的大课堂、集聚智策的智囊库、互学互鉴的交流站,围绕议事协商、业委会规范运行、物业监管、矛盾前端化解等课题,常态化开展案例复盘、研学实训、现场教学,让大家学完能上手、落地能见效。

学院的成立,并非一时之举。事实上,白杨街道三方协同工作起步较早,几乎与《杭州市物业管理条例》出台同步,辖区产生第一个业委会时就开始相关探索;街道班子长期设置专门领导分管三方协同,同时分管社区建设,实现基层政权建设和三方协同工作顺畅衔接。

在长期探索的基础上,近年来,白杨街道锚定“美好白杨家”建设目标,深耕三方协同共治,紧盯“管好钱、选好人、办好事”三个关键,探索推出“业账街管”“最美业委会”评选、“三方领办三件事”等务实举措,推动社区、业委会、物业逐步形成共建“美好白杨家”的共识。

此外,活动现场还发布了《善治白杨》新书。该书收录了白杨街道近年来在物业矛盾调处、公共收益规范、老旧小区改造、民生诉求闭环化解等领域的真实治理案例,为推进现代社区建设、深化三方协同治理提供了一份可交流、可借鉴的实务参考。

下一步,白杨街道将以三方协同共治学院成立为契机,把钱塘调解学院实践基地的赋能优势、《善治白杨》案例集的鉴行价值贯通起来,持续推动治理力量下沉、协商渠道拓宽、矛盾化解前置,让好做法不再困在“个别小区”的围墙内,让一线探索从“解决一件事”升华为“解决一类事”的制度供给,从“基层首创”沉淀为“共同能力”。