抗议示威折射法国经济与财政困局

2026-10-21

10月18日,法国马赛,民众在遍布碎屑的街道上行走。据央视新闻客户端

法国多地日前爆发抗议示威活动,部分地区出现暴力骚乱。此次抗议示威的导火索是学生对教育资源匮乏、办学条件欠佳的不满。随后,对能源价格上涨、生活成本高企和公共服务水平下降不满的不同群体也逐渐加入。社会动荡的背后,法国经济增长乏力、财政空间收窄、社会福利承压等问题相互交织,凸显法国面临的经济与财政困境。

生活成本上涨加剧民众不满

燃油价格上涨是此次社会不满集中爆发的重要原因之一。受国际能源市场动荡影响,法国能源价格持续攀升。这不仅直接增加居民交通和生活支出,也通过运输、生产等环节向其他商品和服务价格传导,加重家庭经济负担。

法国国家统计和经济研究所15日公布的数据显示,9月法国消费者价格指数同比上涨3.1%,高于8月的2.4%,其中能源价格同比上涨21.3%,柴油价格涨幅达44.1%。能源价格成为推升法国通胀的主要因素。

对于依赖汽车通勤的法国居民而言,燃油是难以削减的日常开支。2018年,燃油税上涨曾引发席卷全国的“黄背心”运动。时隔多年,燃油价格再次成为社会不满的焦点反映出法国一些长期存在的民生问题未得到根本缓解。

经济增长乏力进一步削弱了民众应对生活成本上涨的能力。法国国家统计和经济研究所数据显示,今年第一季度法国经济环比萎缩0.2%;第二季度零增长,按消费单位计算的家庭购买力第二季度下降0.6%。

保障民生与财政整顿陷入两难

高企的公共债务和不断攀升的融资成本,使法国政府应对社会矛盾的财政空间有限。

法国国家统计和经济研究所的数据显示,截至今年第二季度末,法国公共债务相当于国内生产总值(GDP)的119%。与此同时,国债收益率持续走高。法国央行数据显示,19日法国10年期国债收益率升至4.853%。融资成本上升将加重政府偿债负担,进一步挤压其他公共支出空间。法国政府估计,公共债务利息支出将从今年的792亿欧元增至明年的912亿欧元。

庞大的社会保障支出也增加了财政整顿难度。数据显示,2024年法国社会保障支出占GDP的31.9%,高于欧盟27.3%的平均水平。随着人口老龄化加剧,养老金、医疗等支出面临持续压力。

法国政府陷入两难:一方面,面对能源价格上涨和改善公共服务的呼声,政府需要提供补贴、调整税收和增加公共支出;另一方面,高额债务、利息支出增加和财政整顿压力,又限制了政府扩大支出的能力。

社会动荡加剧经济风险

抗议示威活动及暴力骚乱造成法国多地商铺、公共建筑和基础设施受损。政府估计,全法约3000家商铺受到直接影响,经济损失“可能达数亿欧元”。

从更长远看,持续的社会动荡还可能削弱消费和投资信心,进一步拖累本已疲弱的法国经济。巴黎政治学院经济研究中心14日发布报告,预计法国经济2026年和2027年分别增长0.4%和0.5%,明显低于欧元区平均水平。报告认为,能源价格高企、财政紧缩和经济政策不确定性是制约法国经济增长的重要因素。社会动荡若进一步加剧,可能给经济增长增添新的压力。

与此同时,社会动荡也使财政整顿面临更大政治阻力。随着2027年总统选举临近,围绕公共服务、社会福利、财政紧缩和政府治理的争论日趋激烈。不同政治力量对社会矛盾成因及解决方式存在明显分歧,使政府更难就削减支出、控制赤字等问题凝聚共识。

法国安盛集团首席经济学家吉勒·莫埃克19日接受法国《世界报》采访时表示,如果社会动荡进一步放大法国债务问题,局势可能严重恶化。

抗议示威背后积累的经济和社会矛盾难以仅靠短期措施化解。如何在缓解民生压力、恢复经济增长和控制公共债务之间寻找平衡,是法国政府面临的长期挑战。

高油价催发抗议 马克龙赴中东“搞油”

法国多地爆发抗议示威之际,法国总统马克龙前往中东开展石油外交,以求稳定能源供应、平抑国内油价。法国总统府20日说,阿联酋和巴林已同意每月向法国额外提供20万吨柴油。

马克龙19日开启中东之行。根据法国总统府提前公布的行程,他先后访问科威特、阿联酋、巴林和卡塔尔。马克龙在行前接受媒体采访时承认,国内示威者对油价高企不满,此访主要目的是确保法国的能源供应。

值得一提的是,马克龙此访由法国两大能源巨头道达尔能源公司和昂吉集团高管陪同。

法国总统府20日说,马克龙从阿联酋获得每月10万吨柴油的额外供应承诺,巴林也将每月再多向法国出口10万吨柴油,科威特“也作出明确承诺”,将向法国在非洲的海外领地马约特和留尼汪提供柴油和煤油。

法国总统府说,上述燃油将绕过霍尔木兹海峡,通过阿曼中转,再运到法国及其海外领地。

法国多地日前爆发抗议示威,部分地区出现暴力骚乱。分析人士说,燃油价格上涨是此次社会不满集中爆发的重要原因之一。受国际能源市场动荡影响,法国能源价格持续攀升。法国国家统计和经济研究所15日公布的数据显示,9月法国能源价格同比上涨21.3%,柴油价格涨幅达44.1%。能源价格成为推升法国通胀的主要因素。

法国多城实施局部宵禁防止骚乱重演

法国巴黎等多座城市19日夜间至20日凌晨实施局部宵禁,以防骚乱重演。

巴黎共和国广场和莱阿勒购物中心17日发生严重打砸抢烧事件,被列入宵禁范围。此外,巴黎警察局还宣布部分地区禁止集会。

法国东南部城市里昂、北部城市里尔、南部海滨城市尼斯等地也宣布实施局部宵禁,其中里尔和尼斯的宵禁只适用于未成年人。法国第二大城市马赛19日12时至20时禁止一切公共集会或示威活动。

法国17日爆发全国性示威,遍及巴黎、里昂、里尔、马赛、波尔多、斯特拉斯堡等多座城市。法国政府估计,全国约55万人参加示威,组织方则称人数达到80万。部分城市的示威活动演变为暴力冲突。巴黎多处出现焚烧车辆、打砸商铺等乱象,里昂旅游局一分支机构当天遭纵火和抢劫,马赛、里尔的市政厅遭抗议者闯入和破坏。

据政府统计,法国全国至少3000家商铺遭劫掠。

法国媒体报道称,部分工会和学生组织将下一次全国性抗议日期定在11月5日。参与17日示威的部分活动人士称,会在10月24日再次举行示威。

中国驻法国使领馆19日再次提醒来法中国公民进一步提高风险防范意识,密切关注当地形势,远离游行示威地区。

法国总理:20日晚各地继续视情宵禁

法国总理勒科尔尼20日在社交媒体上发文说,今晚(20日)法国各地继续视情况宵禁。

勒科尔尼说,前一晚部分地区宵禁取得良好治安效果。各省政府与市议会沟通后,将“根据当地实际情况”,决定20日夜间至21日凌晨是否在相关城市宵禁。

19日夜间至20日凌晨,巴黎、里昂、波尔多、里尔、尼斯等地局部宵禁。在巴黎,发生严重打砸抢烧事件的共和国广场和莱阿勒购物中心被列入宵禁范围。波尔多和尼斯的宵禁则只适用于未成年人,将持续至本周末。

巴黎市长埃马纽埃尔·格雷瓜尔19日晚说,宵禁应是“例外”,不应成为当前危机的长期解决方案。

法国17日爆发全国性示威,遍及巴黎、里昂、里尔、马赛、波尔多、斯特拉斯堡等多座城市。法国政府估计,全国约55万人参加示威,组织方则称人数达到80万。部分城市的示威活动演变为暴力冲突。巴黎多处出现焚烧车辆、打砸商铺等乱象,里昂旅游局一分支机构当天遭纵火和抢劫,马赛、里尔的市政厅遭抗议者闯入和破坏。据政府统计,法国全国至少3000家商铺遭劫掠。

本版文字稿件均据新华社