商报讯（通讯员 张盛 记者 黄家欢）世界500强企业吉利控股加快转型升级，2025年全球总销量首次突破400万辆，同比增长逾两成，今年在榜单上跃升了30位；传化集团在萧山区浦阳镇谢家、径游、安山三村，实施“谢径安·传化农创村”项目，带动三村增收1900万元，村民就业超330人……民营经济是杭州市经济社会发展的重要力量，“十四五”期间，杭州民营经济快速发展，社会贡献也在持续攀升。
为进一步推动“十五五”期间杭州民营经济高质量发展，市发展改革委牵头制定了《杭州市民营经济发展“十五五”规划》（以下简称《规划》），明确到2030年，民营经济增加值达到1.8万亿元，民营经济增加值占GDP比重维持在60%以上，民间投资占固定资产投资比重力争达到50%，民营市场主体达到250万户，持续保持全国创业密度领先水平。
目标既定，路径清晰。《规划》着力推动杭州实施“三个为企服务”行动、要素市场化配置综合改革行动、民营经济“信用+”服务提质行动、民营经济场景培育和开放行动、民营企业出海护航行动、民营企业主体培育行动。
高效务实的政务服务能够助力企业轻装上阵。《规划》推进多领域跨部门关联事项集成办理，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”；同时健全亲清政商交往正面、负面和倡导“三张清单”“亲清直通·政企恳谈”等品牌化做法。
创新能力的提升离不开创新环境的滋养。《规划》支持企业全面参与技术创新决策、科技组织和成果转化，完善“高校+平台+企业+产业链”结对合作机制，力争到2030年，培育“好苗子”企业5000家，科技型中小企业突破5万家；推动传统民营企业转型升级，紧扣我市“296X”先进制造业集群培育方向，以2个万亿级、9个千亿级、6个未来产业为核心赛道，引导民营企业深度融入以科技创新为引领、以人工智能为核心变量的杭州特色现代化产业体系。
《规划》还在“开放”中做足了文章。完善民企外贸服务生态，提高进出口全链条通关效率，开展高新技术货物一体化布控查验，优化入境特殊物品联合监管机制，打造“海关数字监管赋能未来工厂”样板；支持民企拓展多元市场，鼓励文化“新三样”产品出海，支持中小企业参加国际性展会、设立海外仓、拓展本地化营销网络；完善跨境电商服务体系，大力推进“跨境电商+产业带”模式，重点打造余杭、滨江、钱塘等跨境电商集聚区。
为了让民营企业有更好的成长环境，《规范》做到了“因材施教”、分层培育——针对民营企业梯队培育，推动“个转企、小升规、规改股、股上市”梯度发展和大中小企业融通发展。针对个体工商户稳定发展，完善分型分类扶持政策，加强经营辅导、税费优惠，引导个体工商户向品牌化、专业化方向升级。