深化改革创新 赋能乡村振兴

——杭州市供销社系统以综合改革实效服务“三农”高质量发展

2026-07-31

商报记者 杨伊琳 通讯员 顾叶欢

2026年是“十五五”规划开局之年,也是习近平总书记在浙江工作期间提出生产、供销、信用“三位一体”改革20周年。今年上半年,全市供销社系统深入贯彻落实习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示精神,扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,以深化综合改革为主线,聚力打造“供销跑村”专项行动、“醉忆杭鲜”市级区域公用品牌两大核心服务品牌,坚持深耕乡村下沉服务、整合资源赋能产业双向发力,聚焦“土特产富”全链发展,持续提质增效,在服务乡村振兴、助力共同富裕、推动城乡融合发展中迈出坚实步伐、彰显供销担当。

经济运营持续向好 发展根基更加稳固

全市供销系统着力构建为农服务与经济效益协调运转的双线运行机制,推动社有企业在回归主责主业中发展壮大。

主营业务支撑有力,农资、农产品、再生资源回收利用等传统主营销售总额和社有企业营业收入占比持续提升,为农服务核心业务基础稳固,为全系统稳运行、稳预期提供了有力支撑。再生资源经营指标稳中有升,产业经营态势向好。上半年,全系统再生资源销售额累计达2.58亿元,同比增长152.2%,展现出强劲的增长势头。

扭亏增盈攻坚突破,针对社有企业发展质量不高问题,社党委牵头成立工作专班,建立亏损企业“一企一策”整改清单,以点带面推动全系统整改。半年集中攻坚成效明显,企业亏损面大幅收窄,经营乱象得到有效遏制,干部作风明显转变,历史遗留问题持续推进。杭农集团通过专项行动,多家公司实现扭亏为盈,综合毛利率明显改善,其有效做法已向系统企业辐射推广。

项目谋划有序有力,围绕“十五五”规划布局,全市供销系统深入实施项目带动战略,传统产业转型升级和新兴产业培育壮大取得突破性进展。东郊“平急两用”大仓即将投用,补齐城市保供短板,夯实长三角保供枢纽地位。萧山货运码头主体完工,打通水运“大动脉”,提升区域物流能级。杭州茶厂龙井茶数字化工厂主体厂房竣工,实现全流程自动化与品质标准化,推动传统产业科技赋能。一批标志性项目加速落地见效,为系统高质量发展注入强劲动能。

综合改革纵深推进

“三位一体”释放新活力

全市供销系统出台“三位一体”改革实施方案,完善改革顶层设计,推动生产、供销、信用服务深度融合。

生产服务提质扩面。高质量完成春耕备耕送农资下乡及应急储备任务,切实保障粮食安全。有序推进农事服务中心建设,规范产业农合联运行。新成立杭州市小吃产业农合联,对接“浙BA”赛事,探索“体育+供销”消费新场景,推动农文旅体融合发展。

供销服务合作深化。推动系统内外资源整合、上下联动,合作领域与层次持续提升。“九个一批”建设扎实推进,以农产品产供销一体化为牵引,加快冷链物流网络布局,做大供富农场规模,拓展共富超市阵地,培育供富头雁和专干队伍。集生产、流通、服务于一体的共富服务矩阵初步形成,联通城乡、对接产销的合作网络日趋健全。临安区社拓展40余家企事业单位食堂食材统一配送业务,上半年实现经营销售3200万元,成为供销服务向城市延伸的生动实践。

信用服务保障有力。持续扩大担保覆盖面、降低融资门槛,金融活水精准滴灌农业生产。截至6月末,在保余额达18.36亿元,金融支农覆盖面与风险保障作用有效发挥。政策性农业保险稳步推进,临安、桐庐等地险种丰富、覆盖面广,风险保障作用日益显著。

共富成效日益显现 城乡互通惠民生

聚焦共同富裕示范区建设,全市供销系统着力构建“品牌引领、城乡互通、多方协同”的共富服务体系,推动共富成果可感可及。

共富行动扎实推进,坚持以“供销跑村”专项行动为牵引,聚焦西部山区农民增收致富,深入一线跑村访户,把优质农产品挖掘出来、组织起来,推动农产品进城上行,带动农资、日用消费品和便民服务下沉进村,实现双向流通、城乡互动。淳安县社完成对全县23个乡镇全覆盖走访,绘就“土特产分布图”,建立首批“农户供货信息库”,为精准对接产销奠定了坚实基础。

品牌运营显现成效,全力推进“醉忆杭鲜”市级农产品区域公共品牌建设三年行动方案,成功举办“醉忆杭鲜·共富迎新”新春年货市集,品牌小程序同步上线运营。“醉忆杭鲜”共富市集入选全省首批重点培育名单,上半年组织开展共富市集90场次,品牌影响力持续提升。从“卖产品”到“卖品牌”,供销系统正以品牌化运营撬动农产品价值提升。

帮扶协作持续深化,会同农业农村、市委组织部等部门,聚焦西部山区农民增收致富,积极发挥“政企村农”合作优势,合力推进26个共富农场、共富工坊、共富市集(创业园),深化“政企村农”“村社共建”模式。富阳区社联合村集体打造共享菜园示范基地,撬动盘活村内闲置资产700万元,让“沉睡资源”变成“增收活水”。

作风建设不断提升

锻造过硬供销队伍

全市供销社系统狠抓自身建设,以过硬作风保障改革发展行稳致远。

人才培育持续推进,在全市组织开展“土特产推荐官”培训,供销集团举办“聚力攻坚、合作共赢”素质拓展培训班,萧山供销社升级“一堂一班一营2.0”人才培育体系,强化团队凝聚力、执行力与专业力,锤炼实干担当的干部队伍。从“土特产推荐官”到“供富头雁”,一批懂农业、爱农村、爱农民的供销人才正在茁壮成长。

审计监督从严从实,以刀刃向内的决心筑牢社有资产“防火墙”,全面启动社有企业专项审计工作,建立问题清单并跟踪督促整改闭环,实现以审促改、以改促治,为社有经济高质量发展保驾护航。滨江区社全面摸清系统资产底数,实现资产统一归集、台账统一管理,有效破解分散管理、监管缺位问题,以严实作风推动资金使用效益和风险防控水平双提升。

品牌传播持续扩大,全国供销合作社新闻宣传视听传播培训班在萧山区成功举办,推动全系统宣传能力同步提升。在《中华合作时报》《杭州日报》头版刊发多篇重点报道,供销品牌声量持续放大。“麦田CBD”城市与田园相融共生新图景登上中国外交部平台,央视、新华社向全球推介杭州城乡融合发展的生动样本。“枇枇虾我们走·供富同行”稻虾农文旅消费季活动,以文创IP赋能传统农产品,实现“卖产品”向“卖体验”升级,获人民日报、潮新闻等媒体专题报道;“供富大篷车”为农服务新模式获《杭州日报》专版深度报道,以鲜活案例彰显供销品牌扎根基层、服务民生的时代形象。

展望未来:在服务乡村振兴中展现更大作为

站在“十五五”开局之年的新起点上,全市供销社系统将继续深入贯彻落实习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示精神,以深化综合改革为动力,以助力共同富裕为目标,持续擦亮“供销跑村”和“醉忆杭鲜”两大品牌。下一步,全市供销系统将持续整合优质资源、创新服务模式、提升服务效能,深耕乡村产业、畅通城乡流通、深化助农帮扶、锻造过硬队伍,在服务乡村全面振兴、促进城乡融合发展、助力共同富裕的新征程上,持续展现供销担当、贡献供销力量。