半径55公里的圆形范围划定为机场净空保护区域 无人机飞经限制区域上空必须经批准

杭州机场上空多了道“硬核”防线

2026-07-30

商报讯(记者 顾帅辰 通讯员 施东杰)时隔多年,杭州萧山国际机场的净空保护迎来一次系统性升级。近日,新版《杭州萧山国际机场净空保护管理办法》正式对外公布,并将于2026年11月1日起施行。这份共计十五条的新规,从区域划分、职责分工到现场管控与长效监管,补齐了旧版的多处管理短板,构筑起一条完整的“空中防线”,对杭州机场净空安全保护工作可谓具有里程碑意义。

记者了解到,新规首先在空间管控上做足了文章。其将半径55公里的圆形范围划定为机场净空保护区域,并进一步细分为净空巡视检查区和净空关注区,而电磁环境保护区域则由无线电管理部门联合民航单位另行划定并对外公示。更为关键的是,机场运营方编制的净空技术文件将被统一纳入国土空间规划“一张图”系统,这意味着净空安全从源头便与城市发展深度绑定,同时,属地政府、乡镇街道也将同步搭建常态化协调机制,让保护工作有了扎实的基层抓手。

为避免以往权责模糊,新规逐一厘清了各部门的角色。凡是在保护区域内新建、改建的建设工程,若超出参考高度或存在飞行安全隐患,建设单位必须在核发规划许可前主动征求民航管理机构意见;所有超高障碍物须配套安装障碍灯和警示标识。与此同时,文件清晰划定十类严禁实施的危害飞行安全行为,从违规搭建不合规建筑,到大量排放烟雾粉尘明火,再到布设强光与激光干扰光源、放飞信鸽、施放气球等各类空飘物,以及在机场围界外5米范围内私自搭建构筑物,均被明令禁止。

对于区域内临时施工作业,新规同样作出约束,邻近机场地块的施工机械若开展超高作业,事前必须完成安全评估并落实配套管控手段。

近年来屡屡登上热搜的无人机“黑飞”、风筝缠线、孔明灯飘入航道等隐患,这次被新规直接“点名”。办法明确,障碍物限制面区域上空无人机必须经批准,同时划定升空物防治重点区域,禁止或限制销售和升放风筝、孔明灯等物品。此外,机场周边露天的垃圾场、屠宰场、养殖场等容易吸引鸟类的场所,也将被控制和减少,以降低鸟击风险——这是鸟击防范首次以独立条款形式被写入杭州机场的净空管理办法。电磁环境方面同样不留死角,保护区内未经批准不得设台或修建影响民航电台的设施,可能产生干扰的项目须书面征求民航和无线电管理机构意见,一旦发现有害干扰必须立即排除。

长效监督保障机制也在新规中得到进一步完善。机场运营单位将常态化开展净空区域巡查,一旦发现安全隐患,第一时间制止违规行为并上报属地政府、无线电管理机构,相关部门接报后需快速到场处置,由此形成巡查、上报、处置的全链条监管闭环。同时,新规明确任何单位与个人都负有保护机场净空、电磁环境的法定义务,若发现各类安全隐患,可及时制止并拨打举报电话 0571-83837822 反馈。