砺初心深耕城脉 精铸城市生命线

——深耕通信基建二十载见证杭城变迁

2026-07-20

云阳大厦

从“西湖时代”阔步迈向“钱江时代”,杭州正以“城市大脑3.0”为引擎,全速奔向世界一流的社会主义现代化国际大都市。在这里,城市早已超越了传统的地理坐标,蜕变为一个充满智慧与活力的有机生命体。在地下,通信、电力、水务等管线潜隐于无形,默默承载着城市运行的千钧重担,是维系这座有机生命体正常运转的坚实脊梁。杭州市地下管道开发有限公司(以下简称“管道公司”),自2006年应运而生,便与这座城市同频共振,以廿载匠心,默默守护并赋能着杭城的每一次跨越。

破局:告别无序建设,开启集约治理新篇

回望本世纪初,伴随杭州城市建设步入快速发展阶段,城市配套管线建设同步铺开。受彼时城市建设统筹机制尚未完善等客观因素影响,“空中蜘蛛网”交错排布、地下管线也多为分阶段、分主体独立建设,地下管线布局较为零散,井位成倍增加,地下空间未能充分实现节约集约利用。为破解这一城市治理难题,2002年,杭州市明确提出对通信管线实行集约化建设。同年,建国路试点启动,杭州地下管线集约化建设打响了“第一枪”。

2006年,承载着市委、市政府重托的管道公司正式组建成立,按照“统一规划、统一建设、统一经营、统一管理”的“四统一”原则,全面承接市区强弱电地下管道的统一建设、经营与管理,标志着杭州地下管线建设走向了“一体统筹”的集约化发展之路。管道公司成立之初,便以“统建统管”为己任,二十年间,管道公司深耕一纵三横、两口两线、十纵十横、背街小巷、庭院改善、美丽乡村等项目,累计建设通信共建管道超4400沟公里,折合超2.8万孔公里。这不仅是数据的累积,更是杭州城市信息化、数字化建设得以全面开展的基础,为城市信息化建设和品质提升筑牢了第一块基石。

管道公司围绕城市建设地下空间这一核心载体,在深耕弱电管线建设的同时,开辟强电管道代建赛道,以西溪湿地电力上改下为起点,建成浙大紫金港、湘湖电力管廊等标杆项目。在打造精品标杆项目的同时,对成熟业务模式进行复制推广,稳步向外拓展跨区域市政业务,成立临安、富阳、大江东区域子公司,同步承建城市道路、地下车库、停保基地等各类民生配套工程。

从单一通信管线建设到强弱电全域统筹,从主城区试点示范到全域化、跨区域铺开,管道公司以全链条、广覆盖的业务布局,推动杭州城市地下空间走向集约高效、系统统筹的现代化治理新格局。

拓维:融入城市战略,拓宽多元业务赛道

从通信管线建设的深耕,到驻地网、老旧小区改造的惠民落地,再到铁塔、室分、通信线缆等数字基础设施建设运营的全产业链延伸与综合管廊的全面拓展,管道公司以更宽广的视野、更务实的举措,深度融入杭州城市发展建设的每一步跨越。

管道公司创新实施“多网合一”驻地网模式,着力打通从通信服务的“最后一公里”。该模式通过驻地网共建机房的共用共建网络,真正实现“运营商公平接入、居民自由选择”,既能节约建设投入,又能彻底消除小区内空中“蜘蛛网”、楼道线乱拉的现象,实现“一网打净”,提升小区环境,消除安全隐患。截至目前,该模式已累计覆盖436个小区,惠及约36万户居民。

紧扣杭州市老旧小区综合改造提升的整体部署,管道公司还肩负起加装电梯管线迁改牵头重任。自2017年起,管道公司已累计完成近2000台加装电梯的管线迁改施工,惠及全市两万多户居民。凭借“想居民之所想,急居民之所急”的服务初心,多名一线人员获评“杭州市最美加梯人”,赢得了市民的广泛赞誉。

随着城市骨架的不断拉大与能级的持续跃升,管道公司主动融入城市空间发展战略,勇当“城市生命线”的重要建设者。2016年,杭州成功入选国家第二批地下综合管廊试点城市。管道公司承建了德胜、备塘两条地下综合管廊,德胜管廊顺利投运并高分通过国家住建部试点考核,备塘管廊实现主体竣工、为管网成网连片奠定基础,两大项目成为杭州地下管廊建设的典范,也标志着管道公司正式跻身城市综合管廊建设运营主力队伍。

2019年,德胜路地下综合管廊正式投运,杭州管廊运管中心同步成立,管道公司正式承接管廊运维任务,高标准搭建起专业化运维管理体系,建立起完善的内部管理制度与标准化作业规范,夯实了运维硬功底。随着亚运村、金桥北路、南湖小镇等重点区域管廊的相继投运,管道公司实现综合管廊规模化运维的突破。五年深耕实干,管道公司累计承接省内23条综合管廊运维业务,运维总里程达57.61公里,在全新赛道上实现了从破局起步到跨越式蜕变的华丽转身。

护航:担当国企使命,守护城市万家灯火

二十年来,伴随杭州相继迎来G20峰会、世界游泳锦标赛、亚(残)运会等国际盛事,城市能级持续跃升。在这一进程中,管道公司始终冲锋在城市重大活动保障的最前线。

护航G20峰会期间,面对工期紧张、施工受限、绿化恢复难等多重考验,管道公司迎难而上,圆满完成26条道路提升、29家宾馆保障、150个点位“多箱合一”改造以及1029套防沉降井圈更换、179套下沉式盖板改造和160个原井提升等系列任务,并创新打造城市共用箱体模式,有效美化了城市空间、实现了资源共享。2018年,世界游泳锦标赛在杭举办,管道公司圆满完成弱电通信管线安全保障工作,重点确保了“小莲花”场馆及周边道路管线、机房和辅助设备的安全运行。亚(残)运会期间,管道公司坚守52天,全力做好亚运村及竞赛场馆管廊与管网的巡检保障,以零失误、高标准的优质服务圆满完成护航任务,荣获杭州市人民政府颁发的亚运行政奖励集体嘉奖。从G20到亚运会,管道公司用一场场硬仗的完美答卷,印证了重大时刻靠得住、顶得上的保障能力。

从护航国际赛会到守护城市安澜,管道公司的担当始终如一。面对极端天气与突发疫情,管道公司闻令而动、向险而行,建立常态化应急处置体系,先后打赢2018年抗击寒潮、2019年迎战“利奇马”、2021年防御“烟花”等硬仗,始终奋战在防汛防台、防寒除雪一线,全天候排查隐患、抢险保畅。同心战“疫”期间,管道公司迅速组建党员先锋队,全员下沉社区,筑牢基层防疫防线。一次次向险而行、一场场风雨守护,管道公司以“时时放心不下”的责任感,筑起了守护城市安澜的坚固防线。

赋能:科技向善惠民,提升民生服务温度

在杭州全面推进智慧城市建设的进程中,管道公司深知城市更新不仅是“面子”的光鲜,更是“里子”的坚韧与智慧。管道公司以科技创新为引擎,直击城市治理痛点,将数字产品深度融入城市更新血脉。

针对路面通信弱电管网故障难发现的痛点,管道公司部署1200余个智能井盖,打造全天候“智慧哨兵”,推动运维由“被动抢修”向“主动预警”转变。与此同时,聚焦老旧小区地下管网渗漏隐蔽、排查困难的顽疾,管道公司自主研发水平衡智慧系统,在上城区、滨江区部分社区落地应用,通过采集雨污水数据,实现了精准溯源与科学治理。

在数字产品赋能基层治理的基础上,管道公司紧跟杭州老旧小区综合更新改造的坚实步伐,积极拓宽服务边界,致力于打造全覆盖、多场景的智慧社区解决方案。通过集成智能安防、智慧停车、搭建“孤寡老人关怀预警模型”等适老便民多元服务,全面提升民生场景品质,让科技真正服务于民、温暖人心。凭借这一系列创新实践,管道公司成功打造出城市连片更新的标杆项目,为社区治理与民生服务提供了新的解题思路。

在深耕民生场景的同时,管道公司进一步将数字化能力向更广泛的城市治理领域延伸。目前已形成覆盖智慧工地、智慧楼宇、智慧社区、智慧环保、AI点将台、智能井盖等多个业务领域的创新产品矩阵,依托物联网、BIM、AI等前沿技术,搭建起城市治理数字化全链条服务体系,以科技创新驱动传统业务转型升级,为杭州智慧城市建设持续贡献管道力量。

展望:锚定“十五五”,共赴城市美好未来

站在“十五五”新起点,管道公司正深度融入国家“六张网”建设大局,锚定数字基础设施、数字技术产品、新工程建设“两主一辅”战略方向,依托杭州城市基础设施提质升级的广阔舞台,持续巩固通信管道统建统管的“压舱石”地位,加速向数智城市高新技术企业全面转型。同时,管道公司持续深耕综合管廊智慧运维场景,通过推进管廊数据中台建设、智慧运维AI大模型训练及智能巡检机器人等产品研发,以数智力量赋能管廊运维降本增效,为城市高质量发展注入强劲动能。

廿年匠心筑基石。从钱塘江畔的万家灯火,到亚运圣火的激情燃起,管道公司始终与杭州同呼吸、共命运。面向未来,管道公司将向下扎根,筑牢城市看不见的“里子”;向上生长,托起市民看得见的幸福,在杭州迈向世界一流的社会主义现代化国际大都市新征程上,续写“城”与“民”共生共荣的崭新篇章。

供稿:杭州市地下管道开发有限公司