商报讯 （记者 黄家欢） 近日，《杭州市平台经济健康高质量发展“十五五”规划》正式印发。《规划》提出，到2030年，全市平台经济创新活力竞相迸发，发展生态全面优化，网络经营主体数量和平台网络交易额持续稳定增长，在优化资源配置、推动产业升级、拓展消费市场等方面的作用充分发挥，平台企业营收总额达到1.66万亿元，企业总数达到650家，平台企业研发投入金额5年累计达到4930亿元。
根据《规划》，杭州将加快构建层次分明、特色突出、协同高效、健康有序、具有核心竞争力的“323N”平台经济高质量发展体系。“3”即工业互联网平台、网络交易平台、网络服务平台等三大类，“23N”即云计算及大模型等基础设施、行业型工业互联网、商品交易、生活服务等23小类。
聚焦人工智能推动平台经济“两新融合”是《规划》的主要任务之一。《规划》提出，完善人工智能类平台发展生态，支持发展智能型标注、交易、供给等数据服务平台，探索建设一批可信数据空间，加快构建基于词元（Token）计价的智算服务体系，促进算力资源商品化、标准化流通，鼓励平台企业开放普惠算力算法资源，支持一人公司（OPC）创业园区发展，探索OPC领域监管规则；加快平台关键技术创新突破，支持国产模型与国产算力芯片的“芯模联动”，加快构建自主可控AI生态，形成“芯片+模型+智能体”的国产产业链条闭环，支持平台企业参与科技创新决策，牵头建设重点实验室，组建创新联合体，承担人工智能领域重大科技项目；推动“平台+AI”双向驱动，鼓励电商、物流、金融等优势平台开放应用场景，与人工智能企业协同开展技术攻关，支持优秀大模型深化在即时零售、文旅消费等领域的应用，加速人工智能算法、模型在真实场景中的迭代优化与商业化落地等。
《规划》还提出实施“平台+产业”双向赋能行动。创新“平台+工厂”“直播+产业链”“跨境平台+产业带”等模式，提供精准化服务。面向行业打造协同快速管理控制平台，推动定制化设计、小批量试单、组织化生产发展，打造消费者对生产工厂（C2M）柔性供应链。布局一批产业带“选品中心”“超级工厂”。到2030年，打造百亿“平台+产业”双向赋能的产业集群3个以上，“超级工厂”数量突破350家。
与此同时，《规划》将加强平台经济人才支撑。落实“企业认定、政府认账”机制，持续推进平台企业高层次人才分类认定工作，支持平台企业人才申报各级人才计划，落实人才政策。大力引进精通人工智能、跨境电商、具身智能、工业互联网的多技能复合型高端人才。鼓励平台企业与高校合作，构建“产教训融合、政企社协同、育选用贯通”的人才培育体系，定向培养平台技能型、复合型人才。开展新就业群体技能培训，组建“创业导师团”，建设“实训营”，上线“云课堂”，提升直播电商、跨境电商等从业者职业能力。
值得一提的是，《规划》还将进一步构建和谐共赢新关系。提出强化网络消费环境治理，深化预付式消费市场化改革，支持平台及关联企业参与探索“信用+预付式消费”治理，促进预付式消费产品上线使用。完善网络消费维权站点及快速通道，推进以“一键和解”模式为核心的放心消费开放平台建设。健全新就业群体权益保障体系，指导平台企业依法规范用工，鼓励平台企业与骑手、司机等从业人员签订劳动合同（书面协议），按规定参加社会保险。对新就业群体开展“入职第一课”，助力技能提升和职业发展。