商报讯（记者 黄家欢）工业是经济稳进向好的“压舱石”，为使工业用地管理更好适应产业技术变革和经济高质量发展新形势新要求，近日，浙江印发了《关于进一步加强工业用地供给 持续推动工业经济高质量发展的指导意见》，从6个方面提出20条举措。昨天，浙江召开省政府政策吹风会介绍《指导意见》有关情况。
《指导意见》提出，将进一步做优保障，为优质项目“赋能加力”。对纳入省重大产业项目库的项目，根据项目不同类型，分别给予不同比例的新增建设用地计划指标奖励。对中小企业，也安排了专项计划指标，重点支持产业链关键环节，以及新兴产业、未来产业等新质生产力项目发展，坚决不让优质的中小企业项目，因为没有土地指标迟迟落不了地、开不了工这种情形发生。另外，还将加大对低效用地再开发的资金支持，用足用好土地储备专项债券、“腾笼换鸟”专项经费等，推动工业用地储备，保证工业用地能持续稳定供应。
为了让企业更有获得感，浙江将坚持服务走在审批前，持续深化政务服务增值化改革。各地可以探索采用“带方案”出让和“方案模拟审查”双轨并行模式，助力实现“交地即交证”“拿地即开工”，加快项目落地。符合条件的制造业项目，在满足独立使用功能、完成消防安全验收等条件下，可按规定分次进行竣工规划核实，帮助企业缩短从竣工到投产的时间。
为了让用地价格“合理稳定”，浙江支持各地建立一套符合当地实际、科学合理的准入评价体系，通过这套体系评价对项目进行评估，优质项目会进入优质项目库，评价结果向社会公告，确保整个过程“看得见、查得到、信得过”。支持灵活采用多种方式，比如“带方案”出让、限地价上限+公开摇号、限地价上限+竞争未来贡献+公开摇号等，来确定用地、用海竞得人。也就是说，工业用地可以通过比贡献、竞效率来取得。
《指导意见》还力争让有限土地产出更大效益，释放存量空间活力。浙江将推动工业用地更好适应科技创新和产业创新深度融合的需求，支持各地围绕“415X”先进制造业集群发展要求，支持研发、中试等产业功能布局，为产业升级和新质生产力发展提供支撑。持续深化制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，指导各地提足用好土地出让金的0.5%以上作为“腾笼换鸟”专项经费，推动工业用地盘活、产业园区配套设施完善。同时支持符合条件的“边角地”“夹心地”等碎片化空间整合利用，进一步提升土地集约利用水平。