商报记者 杨伊琳
2026年4月23日，墨西哥总统在《联邦官方公报》签署并公布了一项关税修正法令，对185个税号产品分5%-35%六档加征进口关税，最高税率达35%，自2026年4月24日起正式生效。
此轮征税涉及化工、家具、钢铝、汽车零部件、纺织、化妆品、纸业、电气材料等多个行业，主要针对与墨西哥未签订自由贸易协定的国家，包括：中国、韩国、印度、越南、泰国、印尼、俄罗斯、土耳其、巴西、阿联酋和南非等。
核心内容解读
1、针对国家：主要针对非自贸协定国家，如中国、韩国、印度、越南、泰国、印尼、俄罗斯、土耳其、巴西、阿联酋和南非等。欧盟、美国、加拿大等与墨西哥有自由贸易协定（FTA）的国家不受影响。
2、涉及行业：
●化学品、化妆品；
●纸张和纸板、图形艺术产品；
●纺织品、服装、帽类；
●钢铁、铝制品；
●汽车零部件、电气材料；
●自行车、乐器、家具等。
3、税号和税率：共185个税目，税率分为5%、10%、15%、25%、30%、35%六档，最高达35%。
●化妆品：首次新增为重点保护行业，例如单乙醇胺（2922.11.01）和二乙醇胺（2922.12.01），税率最高可达35%。
●图形艺术产品：新增地球仪（4905.90.01）税率为35%，地理图、地形图、航海图和挂图（4905.90.02）税率为25%，建筑、工程、工业或商业性质的原创手绘计划和图纸（4906.00.01）税率为35%。
●自行车：新增对无动力自行车和其他循环车辆（包括货运三轮车）（8712.00.05）以及车架、前叉及其零件（8714.91.01）征收35%的关税。
●汽车零部件：2025年12月的改革已经对第87章中的各种汽车零部件征收 7% 至36%的关税。新法令进一步扩大了征收范围，新增了底盘（8706.00.99），税率为25%；载客超过16人的车身（8707.90.02），税率为35%；保险杠及其部件（8708.10.99），税率为10%；挡风玻璃、后窗和其他玻璃制品（8708.22.01），税率为 10%；其他车辆零部件和配件（8708.29.99），税率为35%。
●风力发电机组：该法令对风力发电机组（8502.31.01）及其零部件（8503.00.99）征收5%的关税，考虑到墨西哥的国家能源政策及其能源转型承诺，这一点值得关注。
●拖车和降落伞：非载人运输类型的拖车和半挂车（8716.39.99）适用35%的税率，降落伞（包括滑翔伞）及其零件和配件（8804.00.01）也适用35%的税率。
墨西哥加税回顾：从临时管制转向结构性限制
2024年4月22日，墨西哥曾颁布一项为期两年的临时法令，对涉及钢铁、铝、纺织品、塑料、化学品等领域的544个税目征收5%至50%的进口关税。该法令原定于2026年4月22日到期。
去年12月29日，墨西哥已通过立法将此前多项总统令中的1463项关税调整转化为永久性法律，且其中316项此前为零关税。关税税率已于2026年1月1日生效，并将无限期适用。
而本次4月23日的法令，正是在上述544项临时措施到期后的接续动作。它不仅延续了此前对战略行业的保护逻辑，更在此基础上针对185个具体税目进行了精准的领域扩张和税率微调。
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加税背景
2026年是《美墨加协定》（USMCA）签署后的首个审查年。如果三国不能达成一致，该协议可能会进入终止倒计时。为了在谈判桌上赢得美国的信任，并证明自己不是外国商品的“洗产地”（Transshipment Hub），墨西哥必须通过提高关税来向华盛顿递交“投名状”。美国政界长期诟病外国企业通过在墨西哥简单组装来规避《301条款》关税，墨西哥此次的重锤，很大程度上是为了安抚其最大的贸易伙伴。
除了地缘政治，墨西哥财政部的数据显示，加征关税预计将在2026年为政府带来超过37亿美元的额外进口收入。在经济增长放缓、财政支出扩大的背景下，通过关税手段直接增加国库收入，对墨西哥现任政府而言极具诱惑力。
此举将使中国外贸企业面临更高的贸易与合规成本，未来需关注USMCA原产地规则，融入墨西哥本地化生产，避免“洗产地”风险，以降低贸易壁垒影响。企业还应密切关注墨西哥与美国政策动向，防范因地缘政治导致的政策突变。
（此稿综合整理自至美通研究院、大湾区拉美贸易和投资顾问、浙江贸促）