商报记者 黄家欢
今年以来，“一人公司”（OPC）持续走热，在杭州，更呈现出加速集聚的态势。据悉，在信息传输、软件和信息技术服务业领域，杭州由1至2名自然人股东构成的有限责任公司及个体工商户总数达27.3万家；杭州某OPC社区已累计收到来自全国各地的1600余份入驻申请。
在此背景下，《支持一人公司（OPC）创新创业发展的若干举措》应运而生。《若干举措》于4月16日由杭州市市场监督管理局正式对外发布，围绕优化注册登记、行政指导、知识产权保护、信用赋能及执法监管五大维度，细化出台了12项具体措施。
新政落地，企业“体感”如何？
羚柯智能CEO冉伟在仔细研读《若干举措》后，对其中多项内容表达了高度认同。其中，“探索在OPC创业园区试行‘沙盒监管’”一条最令他感到振奋。“我们作为‘一人公司’尚在‘萌芽阶段’，需要更多尝试，在发展中若能有沙盒监管机制保驾护航，允许公司在划定范围内更自由地试错探索，就能大幅降低我们的心理成本，创造出更多成功机会。”
而在商业秘密保护服务领域，冉伟坦言，确实面对知识产权保护意识较为薄弱的情况。“《若干举措》中提出的对专利、商标注册方面的专业科普与布局指导，可以免去很多麻烦。尤其是后续若涉及海外市场推广，这一块的重要性更是不言而喻。”
降临科技创始人马超则更为直接地表达了感受：“有了新政加持，公司运营无疑会更加便利，我们也更有底气放手一搏。”
“‘一人公司’创业者多为‘技术咖’，在行政审批、经营合规等方面并不擅长，往往需要花费较长时间摸索。”马超告诉记者，“新政提出为OPC提供‘陪伴式’成长服务，这相当于提前预判了我们在合规经营、标准适用等方面可能遇到的难点与误区，并实现了从起步到壮大的全程指导与跟踪帮扶。”
一张桌子开公司 还能享受商业秘密保护服务
“此次新政既对已有的‘常规服务’进行了制度层面的固化与细化，又创新性地探索解决了OPC‘成长烦恼’的新路径。”市改革顾问团专家、浙江清华长三角研究院新经济发展研究中心执行主任明文彪评价道。
从准入环节看，“新政推行的极简审批，按规定实行‘一址多照’‘工位注册’，使得OPC创业者能够‘一张桌子开公司’，允许多位创业者共享同一注册地址。此举极大地减轻了创业启动成本与合规负担，是破解‘准入难’的关键一招，创业者无需再为注册地址问题烦恼。”
扶上马，还需送一程。“新政主推的‘陪伴式’成长服务并配套编制‘入市陪伴手册’，在财税管理、知识产权登记等不熟悉的领域，‘陪伴式’指导能直接降低隐性成本。”明文彪提到，OPC未来可免费使用市场监管局与蚂蚁集团合作打造的“无疏”平台，享受商业秘密保护服务，“这对个人创业者而言至关重要——个体维权成本高、周期长，免费的监测预警服务无异于为OPC配备了一名‘知识产权保镖’。”
面对资金周转难题，新政提出建立OPC专属“信用账户”。明文彪分析称：“单人申请经营性贷款在金融机构通道受限较大，以往多依靠成本较高的个人信用贷款。而专属信用账户的利息水平有望低于个人信用贷，这才是真正引向创业实体的‘金融活水’。”
场景对接、兜底服务 他们还需要这些
《若干举措》的推出，是杭州重视创新创业、支持OPC生态发展的一个缩影。然而，要实现行稳致远，仍需配套细则的持续完善与全方位的守护。
新政之外，企业还期盼什么？“场景”是采访中出现频率最高的关键词。
“有场景落地，比什么都强。”马超对场景对接表现出强烈的渴求，“我们亟需更多对接机会。比如在近期参与的上城区路演活动中，虽然现场未敲定具体合作，但成功对接了多位意向方，已经很满意了。更为关键的是，这类活动有政府、园区背书，能够有效打消业主单位对‘一人公司’的顾虑。”
不过，他也强调路演实效仍需提升：“可以做一些路演前的培训，让创业者在展示时更有章法、更具针对性。”
冉伟对“场景对接”同样寄予高期待。他提出，希望对接机制能迈入“2.0阶段”：即考察实际对接成果，包括多少合作真正转化为合同、交付过程中存在哪些卡点、哪些交互关系能够稳定维持。“平台搭建只是第一步，后续需深入探寻双方的真实契合度，绝不能流于形式上的撮合。”
而在明文彪看来，目前针对OPC推出的多为鼓励性、培育性政策，而兜底性、保障性举措相对稀缺。他指出，“作为初创群体，更需要的往往是‘雪中送炭’。”为此，他提出两点具体建议：一是设立产业基金、引入“耐心资本”，政府层面可探索设立创业人才专项基金或创新创业引导基金，此类资本能够容忍较长的回报周期，为创业项目的持续性提供坚实保障，避免因短期资金波动导致创业中断；二是完善社保续缴缓冲机制，OPC业务订单存在不稳定性，易导致社保断缴，建议针对“一人公司”等灵活就业群体，探索适当延长社保续缴的缓冲期，或建立特殊的补缴与视同连续缴费机制。