商报讯(记者 汤佳烨 通讯员 俞晶)近日,世界海关组织(WCO)官网正式公布2028年版《协调制度(修订)》,由杭州海关牵头提出的“电动滑板车”增列《协调制度》子目议题成功纳入,专属HS编码8711.62将于2028年1月1日正式生效实施。这一突破不仅让中国电动滑板车拥有了全球统一的“身份证”,破解了长期以来的归类争议,更以规则创新为我国相关出口企业打通通关堵点、拓展国际市场提供了有力支撑。
破局归类乱象
一枚“身份证”破解行业出海痛点
《商品名称及编码协调制度》(简称“协调制度”)是国际贸易领域的“标准语言”,全球200多个国家和地区将其作为海关关税征收、贸易统计的核心依据,国际贸易中98%以上的商品都按照这一标准分类,其重要性不言而喻。而电动滑板车作为近年来快速崛起的绿色新能源代步工具,凭借轻便易携、时尚环保、性价比高的优势,成为全球消费市场的新宠,也成为我国外贸出口的新增长点。
作为全球电动滑板车主要生产和出口国,我国产业优势突出,其中浙江更是核心出口基地。数据显示,2025年浙江省出口电动滑板车47.55亿元,出口数量超395万辆,欧美市场占据主导地位,对共建“一带一路”国家和地区的出口增速尤为明显。但长期以来,这一新兴商品却面临“身份模糊”的尴尬,由于没有全球统一的归类标准,不同国家对其认定差异较大,对应的税率也各不相同。
“此前,国内企业申报时没有统一标准,有的把电动滑板车和电动摩托车、电瓶车共用税号,有的则按运动器材或玩具归类申报。”杭州海关商品归类专家陈岚介绍,归类混乱不仅增加了企业的申报难度,还容易导致通关延误、查验风险上升,甚至在遭遇反倾销、反补贴调查时,因归类模糊难以精准应诉,直接影响企业海外市场拓展。而此次专属HS编码的确定,彻底解决了这一行业共性难题,让电动滑板车的国际贸易归类有了统一依据,为企业出海扫清了关键障碍。
四年深耕攻坚
中国方案彰显规则引领实力
《协调制度》会根据新产品出现和国际贸易结构变化定期修订,目前全球通用的是2022年版本。为破解电动滑板车归类难题,助力行业高质量发展,杭州海关主动作为,自2021年起组建专项团队,开启了长达四年的提案攻坚之路。
团队深入浙江电动滑板车产业集聚区,对接浙江省休闲车行业协会及重点出口企业,开展全方位税政调研,系统梳理商品技术标准、贸易数据和监管需求,倾听企业发展痛点。在上级部门的指导下,团队持续跟踪行业动态,对比研究全球各国税则标准,反复打磨提案细节,先后多次提交修订报告、技术说明和子目注释,用扎实的数据、严谨的论证,推动“电动滑板车”增列子目议题的中国方案获得WCO认可。
这一突破带来的红利已被企业清晰感知。“2025年我们公司出口电动滑板车约15万辆,以前常因归类问题遇到通关麻烦。”浙江米航科技有限公司总经理林宇航表示,单列税号后,不仅能大幅减少归类争议和申报错误,预计通关效率可提升30%以上,物流成本降低15%—20%,还能带动销量增长10%以上,更能在应对贸易壁垒时精准维权,让企业出海更有底气。
“此次中国提案获全球认可,不仅为我国企业降低了贸易合规成本、增强了国际竞争力,更是以规则对接引领电动滑板车产业规范化、国际化发展的长远之策,彰显了我国作为全球电动滑板车产业核心力量的责任与担当。”浙江省休闲车行业协会会长陈向阳说道。