商报记者 周雨菲 骆静怡
市政协十二届五次会议期间,来自31个界别的近500名市政协委员积极建言献策,认真履行职责。哪些问题引起了委员的重点关注?他们又提出了哪些建议?记者梳理了以下几个关键词,一起来看看吧!
户外运动:
依托优质的生态资源,杭州市域户外运动如一些轻极限项目建设取得了较好的成果,形成了户外骑行、低空跳伞、高山滑雪、潜水等一些特色户外运动打卡点。但也面临市域户外运动空间缺乏统筹规划布局、产业生态结构有待进一步优化、专业人才支撑保障有待加强等问题。
建议鼓励和支持区县(市)特色项目。如支持培育建德为重点承载区,打造“轻极限运动之城”,联动淳安、桐庐等特色资源,串联“三江两岸”生态廊道与重要文旅节点,推出高品质户外运动精品线路,构建帆船、皮划艇、桨板、潜水等水上户外运动,登山、滑雪、山地自行车、攀岩等山地户外运动和跳伞等低空户外运动“水陆空三位一体”户外运动体系。
——市政协总工会界别 余小途
发展户外运动产业,对于满足人民群众日益增长的运动健康新需求,促进绿水青山更好向金山银山转化,拉动内需培育新的经济增长点,都具有积极意义。然而相对于蓬勃增长的需求量,高质量户外运动目的地资源还是有待开发与整合。
建议依托国土空间规划,根据资源禀赋和区位优势,科学确定目的地空间布局和边界范围,合理布局户外运动目的地,优先利用山水陆空等自然资源,鼓励项目培育影响力较强的特色品牌赛事,形成“一域一主题,一地一特色”的发展格局。强化设施与服务配套,集中建设高质量户外运动场地设施并完善配套服务;通过绿道、骑行道等线状道路串联场地,提升通达性,并利用高铁、公路、机场高效衔接,打通“最后一公里”。
——市政协特邀界别 胡蓉
短剧:
微短剧正在成为各个城市竞逐的新赛道,在这条赛道上,杭州也已经领先起跑,但在高质量发展中也同样面临着内容质量参差不齐、产业生态仍有短板、监管体系有待完善等问题与挑战。
建议加大精品扶持力度,通过资金补贴、项目孵化、评奖推优等方式,引导专业影视机构和资深创作者参与微短剧创作,提升行业创作水平。同时强化全链条监管覆盖,将小程序、私域流量等传播渠道纳入监管范围,运用大数据、人工智能技术手段开展违规内容自动识别与拦截。在健全行业自律机制上,支持成立微短剧行业协会,制定行业规范和自律公约,建立行业信用评价体系。
——市政协台胞界别 张骞
杭州作为国家数字经济创新发展试验区和历史文化名城,在发展短剧产业上具备得天独厚的优势,产业集聚效应显著,然而,产业高速发展伴生的深层次问题也逐渐显现。
建议构建数字化服务平台。打造“杭州短剧数字制片与版权保护服务平台”,整合全市拍摄制作资源,实现线上高效对接;运用区块链技术,提供剧本确权、存证、监测一站式服务,并建立司法快速维权通道。
制定出台《杭州网络微短剧制作质量基础标准》,从剧本、拍摄、表演、剪辑、音效等方面提出基础性、引导性的质量要求,抵制粗制滥造,设立专业门槛;推行“负面清单与红黑榜”制度,定期公布违规情况,充分发挥市微短剧协会及头部企业作用,加强行业自律,构建良性生态。
——市政协经济界别 梁熠
老年照护:
杭州市作为经济发达、人口流入多的新一线城市,正面临深度老龄化的严峻挑战,独居老人的照护问题需要特别关注。
对此,建议由街道、社区(村)等基层组织牵头,为独居老人建立并完善信息档案,及时跟踪相关信息变化,并发动数字化企业的技术力量,优化独居老人智慧化平台。鼓励探索建立独居老人家庭养老互助模式,由基层组织或者社会公益组织充当互助组织者角色,达到互助家庭相互照顾、信息资源共享、丰富精神生活的目的。充分利用高新技术和智能化设备,为独居老人提供便捷服务,将人工智能逐步与养老需求融合,尝试解决未来养老护工不足的问题。
——市政协特邀界别 沈向明
近年来,杭州高度重视养老服务工作,但在认知障碍老年人照护领域,仍存在筛查评估覆盖面不足、分类照护体系不够健全、家庭支持力度有待加强等问题。
为有效破解上述难题,建议全面推进认知障碍筛查评估体系建设。比如组建专业评估团队、扩大筛查覆盖面、进行精准等级评估等。按评估等级为认知障碍老年人建立“一人一档”动态管理档案,明确照护需求、服务内容与干预措施,并及时更新信息。除此以外,通过提供照护咨询、科普讲座,邀请家庭照护人员走进照护机构、专区开展体验活动,提供短期托养、上门照护等服务,加大对困难家庭帮扶力度,落实补贴政策,减轻经济负担。
——市政协医卫界别 曾云峰
停车:
通过调研发现,智慧停车系统在推广应用中存在“重效率、轻温度”的倾向,机械固化的收费模式和强制化的操作要求,损害了群众的出行体验,消解了邻里亲情与公共服务的温情底色。
因此,建议住宅区实行“探亲弹性停车”机制,为探亲访客设立2—3小时免费停车时段;景区在错峰时段免费停车或设置1—2小时基础免费时长;商场设置15—30分钟免费停车时段。同时,优化智慧停车系统设计,开发“纯净版”扫码缴费通道,杜绝强制跳转广告、诱导信息授权等行为,保障群众信息安全与消费自主。
——市政协宗教界别 杜永波
杭州已迈入超大城市行列,随着城市能级跃升与机动车保有量快速增长,停车问题正成为检验超大城市治理能力的“试金石”。
为解决“停车难”“停车乱”的城市治理顽疾,建议加强停车统筹治理,打造全市停车服务“统一平台”,让在杭车主通过一个平台、统一入口完成全城道路、场库的临停缴费、包月、开票、补缴等业务,提升市民停车体验。依托杭州城市大脑停车系统,探索构建停车信用体系(含修复),将恶意欠费、预约爽约、共享停车违规等纳入信用记录,完善停车治理体系。
——市政协经济界别 李红良