牢牢把握人工智能核心变量、做大做强重点产业集群、 加速释放消费市场潜能……

“十五五”时期,杭州要做这些大事

2026-01-22

展望“十五五”

商报记者 黄家欢

“十四五”时期是杭州顶压前行、砥砺奋进、再攀高峰、铸就辉煌的五年。

迈入“十五五”,杭州的发展新图景又将如何绘就?昨天,《杭州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》提请市十四届人大六次会议审议。具体有哪些内容?一起来看看吧。

主要目标:

到2030年,东部地区重要中心城市综合能级实现新跃升,国内国际双循环战略枢纽功能进一步增强,地区生产总值力争迈上3万亿元新台阶,人均地区生产总值突破3万美元、达到发达经济体水平,智能、人文、绿色成为城市鲜明标识,城市国际化水平持续提升,城乡差距、区域差距、收入差距进一步缩小。

七大方向:

1.牢牢把握人工智能核心变量

到2030年培育国际顶尖水平的开源基础大模型3个以上,建成高质量数据集300个,规上人工智能核心产业营收超6000亿元。

共建上海(长三角)国际科技创新中心,高标准推进以国家实验室和国家大科学装置为核心的战略科技力量建设,力争国家制造业创新中心、国家新兴产业创新中心实现“零”的突破。

推进“环浙大”创新创业生态圈建设,支持西湖大学进入国家“双一流”建设高校序列并成为新型研究型大学标杆、杭州师范大学争创国家A类学科、浙大城市学院建设高水平一流应用型大学、钱塘大学建设新型研究型大学。

2.做大做强重点产业集群

推进2个万亿级产业集群跨越发展,打造9个千亿级产业集群,培育创建国家和省级未来产业先导区,加快打造全国专精特新名城。

深化“产业大脑+未来工厂”模式,推进数字技术在制造业、服务业领域的融合应用。

服务业增加值突破2万亿元,生产性服务业增加值占服务业比重达 60%以上。

3.加速释放消费市场潜能

推进城乡居民增收计划,清理优化消费限制性措施,增强居民消费意愿和能力。

以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费,拓展消费新业态新模式新场景,加快湖滨、武林、钱江新城等核心商圈智慧化升级,创建国家级商圈、步行街。

4.持续深化区域协调发展

构建航空、铁路、公路、水运互联互通新格局,新建成高速公路160公里、城市轨道交通及高铁运营里程270公里。

拓展强农惠农富农新渠道,力争村集体经济“10080”目标全覆盖,城乡居民收入倍差缩小至1.58左右。

每千名3岁以下婴幼儿拥有托位数300个,每万名老年人口拥有认知障碍床位数22张,建设全龄友好型社会。

5.协同推进全面绿色转型

全面依法依规淘汰落后产能,做大做强绿色低碳产业,健全生态产品价值实现和绿色消费激励机制,确保如期实现碳达峰。

加快推进钱塘江航道提升整治工程等重点项目,推动多式联运建设,力争铁路、水路货运量占比提高到22%左右。

统筹抓好钱塘江流域共保联治、西溪一体化保护管理。

6.不断擦亮“一城三世遗”金名片

提升西湖、大运河、良渚古城遗址等世界文化遗产系统保护水平,建设城北文化大走廊,唱好新时代“西湘记”,推进吴越文化、宋韵文化保护传承。

文化及相关产业增加值力争突破5000亿元,规上文化企业营收力争突破1.4万亿元。

7.更好统筹发展和安全

加强房地产、地方政府债务、中小金融机构、非法金融活动等风险监测预警和防控处置,强化新兴领域风险研判和处置。

坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷预防和多元化解机制,深化社会治安整体防控体系和能力建设,健全扫黑除恶常态化、打击治理电信网络诈骗等工作机制,依法严惩群众反映强烈的违法犯罪活动。