飞机正在加注航油 谭申捷摄
商报讯（记者 汤佳烨 通讯员 周雨亮）在杭州萧山国际机场，一架架国际航班起降不息，连接着浙江与世界，保障这些航班高效运转的航空燃油，其供应模式在一年前经历了一场变革。2025年1月，海关总署推出的航空器燃料供应保税监管新模式在杭州空港口岸落地。一年间，这项获评省、市级自贸区最佳制度创新案例的改革，以“制度松绑”与“智慧监管”双轮驱动，为杭州国际航空枢纽建设注入强劲动能。数据显示，2025年杭州萧山机场海关累计监管1.63万架次国际航班加注保税航油，总量达32.11万吨，同比分别增长6.42%和5.24%，用实实在在的成效书写了改革周年答卷。
打破“物理隔离”
油罐混存激活效率红利
“以前保税航油和非保税航油得分开存，专门建仓库、守油罐，成本高还不灵活。”中国航空油料有限责任公司浙江分公司总经理顾群的话，道出了过去航油供应企业的普遍痛点。按照旧规，供应国际航班的保税航油需单独存储在专用仓库和油罐，企业需投入大量资源维护“物理隔离”的存储体系。
新模式的落地彻底改变了这一现状。保税航油与非保税航油可合规混存于企业现有油罐，无需额外建设独立库容，让现有油罐利用率直接提升约30%。更让企业受益的是流程简化，海关设立的“保税航燃”专属电子账册实现“总量管控、动态核销”，企业申报作业和现场操作量精简近50%。“现在资源调配更灵活，就算遇到航班集中起降，我们也能从容保障供油。” 顾群说，成本的降低与效率的提升，直接转化为口岸航油保供能力的硬支撑。
智慧监管赋能
数据流替代“油罐管”实现无感通关
企业端的高效运转，背后是海关监管模式的深刻转型。“我们的监管核心，从盯着具体的‘油罐’，转向了追踪完整的‘数据流’。” 杭州萧山机场海关保税监管科科长陈芙卿介绍，改革落地之初，海关便推动上线“航空器保税供应燃料信息化管理系统”。
这套系统将保税航油从入库、储存、调拨到加注上机的全流程纳入实时监控，每一笔油的流向都可追溯、可核查。在强化风险分析、确保监管到位的前提下，最大限度减少了对物流环节的干预，实现了“管得住”与“通得快”的有机统一。如今，国际航班航油加注无需额外等待监管审批，保税航油补给全程高效顺畅，真正达成了企业“无感通关”的体验。
释放枢纽动能
制度红利催生开放新优势
一项成功的制度创新，最终要转化为区域发展的竞争力。保税航油监管改革带来的稳定燃料供应保障，成为杭州空港航线网络扩张的“底气”。2025 年，杭州空港口岸新增3条国际客运航线、3条全货机货运航线，以及47条各类国际中转航线，航线网络已覆盖五大洲35个国家及地区，累计运营客货通航点达223个。
“一周年的成绩只是起点。” 陈芙卿表示，杭州萧山机场海关将持续深化制度创新与数字赋能，进一步营造“服务最优、成本最低、效率最高”的开放环境。随着这项改革的持续深化，杭州空港正以更高效的航油保障、更优质的口岸服务，吸引更多国际航班汇聚，助力“浙江货”飞向全球，为浙江打造高水平开放国际航空枢纽擦亮制度创新的“金名片”。