全国首部系统性规范水上停靠点的地方性法规即将实施
商报讯（记者 潘婷婷 通讯员 李清 庞佳佳）近日，钱塘江畔“晴西子”号游船见证了一场水与光的交响。500架无人机腾空而起，在夜幕中勾勒出“泛舟浙里·潮游钱塘”的璀璨字样，正式宣告杭州水路交旅融合核心品牌焕新启航。
这场光影盛宴，不仅是科技与艺术的融合展示，更是杭州推动低空经济与水上旅游等多元业态深度链接的生动实践，标志着杭州“三江两岸”水上黄金旅游带建设步入品牌化、体系化的新征程。
据了解，“泛舟浙里·潮游钱塘”品牌，未来将紧扣杭州“因水而兴”的城市基因，串联起大运河、钱塘江、富春江、新安江及千岛湖的山水人文资源，让游客在舟行碧波间品味江南韵味，通过夜游航线、水上运动、文化演艺等多元业态，打造兼具传统底蕴与现代活力的水上旅游新标杆。
杭州水域资源丰富，航道总里程超过2000公里，市民游客亲水游热情持续高涨。“发展高品质水路旅游，仅有码头和船舶是不够的，灵活便捷的停靠点是提升可达性与体验感的关键。”杭州市公路与港航管理服务中心法制服务处处长孔栋镇指出，“2026年1月1日起正式实施的《杭州市水上交通发展与管理条例》，将为杭州水路交旅融合发展提供有力法治保障。”
作为全国首部系统性规范水上停靠点的地方性法规，该《条例》创新构建了停靠点从规划、建设到运营的全过程管理体系，其中，第四章的第二十三条明确“支持依法开展水上游览观光、休闲娱乐、体育比赛等活动”，以立法形式为产业创新与融合发展注入动能。
水上停靠点，是打通水路旅游“最后一公里”的重要节点。它不同于传统客运码头，更侧重灵活性与公共性，是在内河通航水域内，为满足观光旅游、公共体育或公共交通服务等需求而设置的固定或浮动基础设施，具有船舶停靠和人员上下功能。
目前，杭州正对全市通航水域内近200个各类历史遗留的水上停靠点开展纳管工作。同时根据初步统计，杭州市将重点在三江两岸流域，结合沿线的景点，计划新增约30余个停靠点。