商报讯 (通讯员 陈爱民 记者 骆静怡) 昨天,记者从杭州市举行的大气污染防治工作会上获悉,近年来,杭州深入打好“蓝天保卫战”,环境空气质量实现持续改善,2020年以来稳定达到国家空气质量标准,标志着“杭州蓝”从阶段性成果迈向常态。
最新监测数据显示,今年1—11月,杭州市区PM2.5平均浓度为27.9微克/立方米,同比改善2.1%。交通源、工业源和扬尘源是本地污染的三大主要来源,分别占比31.9%、21.2%和20.6%。
为了让市民增强蓝天获得感,杭州打出了一套精准的治气“组合拳”。
补贴淘汰+限行管控
淘汰更新国五及以下老旧柴油货车
据了解,一辆国四重型柴油货车排放量约等于300辆国六小轿车。而杭州公路货运量在交通运输领域占比第一(占比79.4%),主力车型为国五及以下柴油货车(占比58%)。
为了推动国五及以下老旧柴油货车淘汰更新,改善区域大气环境,杭州采取“补贴淘汰+限行管控”双轮驱动。
一方面,用实实在在的补贴政策鼓励提前淘汰老旧货车、换购新能源车。
针对单车污染排放量大的国四中重型车,申请中央大气资金1800万元,地方配套200万元。对提前淘汰的非营运国四中重型柴油货车,予以1万—4.5万元的补贴,对更新新能源的予以3.5万—9.5万元的补贴,两个补贴可叠加申请,即最高可申领14万元。
近三年,累计投入财政补助资金5亿元,淘汰国四及以下柴油汽车6.5万辆、老旧非道路移动机械9000余台。
另一方面,通过限行政策,引导老旧柴油货车有序退出。
自2025年1月1日起,国四及以下柴油货车全天禁止驶入中心城区(早晚高峰区域范围)。2026年1月1日起,限行区扩大至绕城高速范围以内,并逐步推广至各区县。
会上,杭州市生态环境局党组书记、局长马利阳表示,杭州正积极推动混凝土车、渣土车新能源替代。新一轮淘汰补贴政策也即将出台,旨在从根本上推动交通运输结构绿色化。
科技+法治
多维度管控工地扬尘
当前,杭州在建工地数量较多,工地扬尘易对周边环境和市民生活造成影响。为了防控工地扬尘,杭州构建多维度管控体系。
在“强化源头治理”方面,严格落实建筑工地“控尘十条”和“七个百分百”的规定。“比如大家平常看到的工地围挡喷淋、车辆进出冲洗、裸土覆盖以及湿法作业等,我们都有具体的行业管理标准。”杭州市建委党组副书记、副主任陆春江举例说明。
在“科技赋能防治”方面,全市工地已安装运行扬尘在线监测设备1626个。一旦数值超标,第一时间通知工地管理人员进行现场处理。今年1—10月,月均扬尘预警数较去年同期下降59.6%,呈断崖式下降态势;月均24小时内预警处置闭环率达98.6%,在线预警系统基本都能在限期处理完毕。值得一提的是,杭州还通过地方立法,在《杭州市生态文明之都建设条例》中增设了对未规范使用扬尘在线监测设备的处罚条款,为长效监管提供了坚实的法治盾牌。
今年9月,在扬尘在线监测系统的基础上,还衍生了智慧喷淋系统。两套系统数据实时共享,实现了超标预警即自动开启喷淋系统。同时,杭州在全省范围内率先推出“两小时十分钟”的强制喷淋作业时间。简单来说,就是除雨天外,施工作业期间,喷淋、雾炮要做到两小时开启不少于一次,每次开启时间不少于10分钟,杜绝部分工地由于各类原因未及时响应控尘降尘措施等问题。
除此以外,杭州还安装了800余套移动监测系统、480余套高位瞭望视频,实现污染问题自动预警、闭环处置,构建起智能监控网络。
目前,全市2097个在建工地扬尘管控状况整体向好。
虽然“蓝天保卫战”成效显著,但冬春季大气污染防治形势依然严峻。下一步,杭州将保持攻坚力度,强化季节性污染防控,以降低PM2.5浓度为核心,不断削减本地涉气污染物排放总量,全力推动空气质量稳中向好、持续改善,让“西湖蓝”成为杭州常驻的亮丽风景。