走进余村游客中心展览馆
参观枫桥经验陈列馆
走进清廉教育基地
拱宸桥运河边合影
杭州工艺美术博物馆参观大师作品
城市大脑展厅前合影
参观海康威视
商报见习记者 生晓静 摄影 刘卓黎
作为“枫桥经验”实践地与基层数字化治理创新高地，杭州近年来以“城市大脑”为中枢，深度融合余村“两山理念”实践经验与海康威视智能感知技术，构建起“科技赋能+群众路线”的现代治理体系。
10月28日至11月3日，一场聚焦基层治理与数字化创新的跨区域交流活动在杭州上演。来自九龙县的政法综治战线代表等21人走进杭城，围绕“基层治理经验”“数字化管理模式”“禁毒治理”“文化交流与传承”等议题进行深入交流，系统学习杭州在基层治理领域的创新实践。
从城市治理的“科技密码”到禁毒攻坚的“智慧方案”，从非遗传承的“守正创新”到乡村振兴的“数字引擎”……这场跨越2000公里的东西部治理经验对话，正以务实高效的交流形式徐徐展开。
从“卖资源”到“卖风景” 生态文明建设的启示录
秋风轻吻着远处的五彩水稻，叶片摩擦的簌簌声，宛如一首乡村与时代共鸣的“绿色觉醒曲”。踏入安吉余村，层峦叠嶂间绿意盎然。曾经机器轰鸣的采石矿坑已被草木覆盖，蜕变为令人驻足的生态乐园。二十载春秋，这片土地以“绿水青山就是金山银山”为发展纲领，铺就了一条生态优美、产业兴旺、百姓富足的可持续发展道路。
行走在余村的田园小道上，满眼苍翠令人心旷神怡。九龙县人民检察院书记员泽仁央忠感慨道：“到了这里，我更深刻感受到‘余村精神’是如何落地的。”在村电影院的影像资料与展览馆的电子屏前，泛黄照片里的漫天尘土与实时更新的优良空气质量数据形成鲜明反差。过去靠炸山采石谋生的岁月已成历史，如今取而代之的是蒸蒸日上的生态农业、高端民宿和研学旅行产业。余村彻底完成了从“向山要财”到“护山生财”、从“资源变现”到“生态增值”的华丽转身。
与余村老书记鲍新民的交谈，更让这场“生态课堂”充满温度。鲍新民指着一幅褪色的矿山旧照回忆：“2005年那会儿，全村100多个采石点，粉尘遮天蔽日，河里的水都是浑的。关掉矿山时，不少村民反对，说‘没了石头，饭碗在哪？’”他顿了顿继续说：“我们顶着压力搞转型，先是关停3家污染企业，接着种毛竹、搞旅游，后来又引入高端民宿和研学项目。现在村民人均收入从当年的8700元涨到4.3万元，这就是‘两山’理念给我们的答案。”
临别时，鲍新民说：“生态保护和经济发展不是对立面，关键是找对路子。你们九龙县有好山好水，守住生态底线，就能走出自己的致富路。”泽仁央忠听后表示，希望将余村“生态优先理念”融入司法办案中，特别是在办理环境资源与乡村发展相关案件时，既要守住法律底线，又要助力生态保护。“就像老书记说的那样，‘绿色觉醒’不仅是发展理念，更要成为每个人的行动自觉。”
走进数字化前沿阵地 构建现代化社会治理体系
漫步在杭州的街头，交流团成员们便能真切感受到这座城市的精细治理与智慧温度。他们看到路口信号灯根据实时车流自动调节时长，当有老人拄杖走上斑马线，智能系统立即触发“行人优先”模式，机动车道红灯同步延长3秒。这背后，是杭州以城市大脑为智慧内核，依托海康威视技术赋能创新实践，构建起科技驱动、体验升级的现代化社会治理体系。
走进杭州“城市大脑”指挥中心，200平方米的巨幅LED屏上，实时跳动的数据流勾勒出这座超大城市的“数字治理神经网”。交流团成员们亲身领略了数字赋能下城市治理的“智慧脉搏”，从主城区路网车流热力图到民生诉求处理进度条，动态数据链正以秒级更新的频率，展现着科技赋能下的城市治理全景。
在交通治理板块，主干道通行效率的实时数据，让来自九龙县人民法院的魏建国直观感受到“治堵”的科技力量。杭州通过AI信号配时系统与5G车路协同技术，使主干道早高峰通行效率提升20%，相当于每日多承载3000辆车次的通行需求。“九龙县常出现山路拥堵，这里的‘治堵算法’给了我们新启发。”基层治理板块中，从社区垃圾分类投放预警到老旧小区电梯故障的秒级上报，“一屏统管”模式让原本需要多部门流转的民生诉求，如今可通过城市大脑实现“自动派单、限时办结、全程追溯”。
同样令魏建国感到震撼的还有海康威视的智能视频分析技术，10秒内精准识别异常行为的实时演示，让他真切感受到科技对刑侦效率的颠覆性提升。
如果说在城市大脑和海康威视看到的是技术融合为杭州的社会治理装上了“智慧引擎”，那么杭州禁毒教育馆的科技应用让“禁毒导师”的角色更加立体可感，通过沉浸式、交互式的“体验式教育”，将抽象的毒品危害转化为直击人心的感官冲击。
“VR毒驾模拟舱”中，戴上VR眼镜即可体验毒驾状态下的视觉扭曲与反应迟滞。在九龙县公安局汤古派出所的辅警强巴看来，这是禁毒宣传教育领域的一项创新实践，它将传统警示教育中“单向灌输”的模式升级为“主动感知”的互动，从而提升禁毒宣传的穿透力与震慑力。
强巴深有感触地说：“回九龙后，我会将此行学到的杭州禁毒宣传经验落到实处，通过走村入户的方式向辖区村民普及禁毒知识，让大家明白禁毒是全民责任。我们计划在传统宣讲基础上，引入毒品仿真模型展示和典型案例情景剧，同时利用村级大喇叭、微信群等载体扩大覆盖面，真正织密基层禁毒宣传的‘防护网’。”
学习“枫桥经验” 为基层调解提供源头化解新模式
“枫桥经验”是中国基层社会治理的“金字招牌”，也是新时代推进基层治理体系和治理能力现代化的源头活水与实践典范。此行交流团慕名前往浙江诸暨枫桥镇综治中心，实地学习“小事不出村、大事不出镇”的治理智慧。
在枫桥经验陈列馆，九龙县司法局乌拉溪司法所专职人民调解员肖秀琼重点学习了全国优秀调解员杨光照的“四心工作法”——接待群众有耐心、倾听诉求要细心、分析矛盾讲公心、解决问题凭真心。“墙上挂着的群众感谢信，是老杨用‘这四心’面对群众，38年零投诉调解传奇的生动见证。”她说。
此外，交流团走进了清廉教育基地，清廉教育基地入口处，“廉洁承诺墙”上签满历任调解员名字，旁注“调解不喝群众一杯茶”“不吃当事人一顿饭”的誓言。玻璃柜中1963年《调解员守则》的“三不准”——不准偏袒一方、不准接受馈赠、不准泄露隐私，至今为铁规矩，讲解员称此为“枫桥经验”62年长存的底气。“反面警示区”的模拟调解室场景中，桌上的烟酒礼盒、面露难色的调解员蜡像及播放的调解不公案例引人深思。肖秀琼联想到自己婉拒当事人酥油茶钱时被赞“像雪山一样干净”，感叹道：“群众信你，不仅信你的耐心细心，更信你的干净清白。”
值得一提的是，交流团还观摩了枫桥镇“基层治理四平台”运行机制，通过数字大屏实时查看全镇28个网格的矛盾纠纷动态预警。“枫桥经验不是简单的调解技巧，而是把党的群众路线贯穿治理全过程的方法论。”肖秀琼坦言。
“从‘坐等报案’到‘主动找事’，从‘单一调解’到‘多元共治’，这种模式让我们找到了矛盾化解的新方向。”交流团成员们一致认为，此次学习深刻启示他们：唯有将“枫桥经验”与当地多民族聚居区特点相结合，才能真正把矛盾化解在草原深处、萌芽状态。而此行收获的“矛盾预判在先、资源下沉在格、服务跟进在细”等经验，也将成为提升本地基层治理效能的重要借鉴。
正如来自九龙县公安局的办公室主任牟建军所言：“杭州经验为我们打开了思路，接下来要把‘科技+治理’的火种带回九龙，让数字化成果真正扎根高原村寨。”作为基层公安的一员，牟建军表示会将此次杭州之行学习到的先进理念、成功经验和务实的工作作风带回去，紧密结合工作实际，在提升自身工作水平的同时积极为基层社会治理作贡献。此次交流不仅搭建起“杭九”两地交流的新桥梁，更是基层治理创新从“单点突破”迈向“协同共进”的新阶段。