在杭州临平区南端,面积仅2.1平方公里的乔司和睦桥村,曾是典型的“城郊代工村”。这里聚集着120家企业、810个服装家庭作坊,常住人口4800人,外来人口却达2.5万人,“小散乱”的作坊模式不仅让村民增收乏力,更让村庄成为治理“老大难”。如今,这个昔日的“加工重镇”成功摘得“全国文明村”称号,变身杭州城乡融合发展的“模范生”,其蜕变的背后,藏着四大“逆袭密码”。
产业升级:让“老作坊”长出“新枝丫”
“以前是‘有厂无园’,订单看别人脸色;现在‘有园有链’,自己能做设计、开直播。”村党委书记钱靓的话,道破了产业转型的核心。面对家庭作坊分散、附加值低的困境,和睦桥村以“空间再造”破局:新建7万平方米标准厂房,对老旧厂房“微更新”腾出5000平方米空间,引导服装产业从“缝纫代工”向“设计+智造+直播电商”转型。如今,昔日的小作坊升级为设计工作室,直播间搬进厂房,订单通过电商平台源源不断涌入。
网格治理:把“乱麻事”织成“和谐网”
外来人口多、诉求杂、纠纷频,曾是和睦桥村治理的痛点。村里推行“小班化、协同化、精细化”网格治理,将全村划分为多个“微单元”,每个网格配备专职人员,实现“人、事、地”全覆盖。更关键的是,村里把“共享法庭”请进网格,法官定期连线、调解员现场指导,村民在家门口就能解决纠纷,调解结果还可一键司法确认,效力等同法院判决。
文化聚力:用“生活圈”温暖“异乡人”
“光有钱和环境还不够,要让每个人都有归属感。”基于这样的理念,和睦桥村把文化当作“基础设施”来建。三年来投入超千万元,改造文化礼堂、活动中心、法治公园,打造“礼堂+广场+长廊”文化带,村民步行15分钟就能找到休闲、健身、议事的地方。同时,拆除违建650平方米,新增车位750个,完成3.2公里沟渠清淤,实现“推窗见绿、出门入园”。
民主协商:让“老百姓”真正“说了算”
文明创建最怕“干部干、群众看”。和睦桥村推行“重大事项民主协商”机制,大到厂房改造,小到车位增设,都要召开“议事会”。村民反映“停车难”,村里组织居民代表、企业主、租户共同商量,最终新增车位并引入智慧停车系统;个别村民提及污水管网老化,村干部实地踏勘、形成报告,推动360米管网改迁,解决“雨季踩污水”难题。三年来,通过36场专题议事,村里解决17个民生痛点,“群众提、干部办、有反馈”的闭环机制,让信任一步步筑牢。
从“代工村”到“全国文明村”,和睦桥村的蜕变,是产业、治理、文化、民主协同发力的结果。正如钱靓所说:“我们的目标,是让本地人有归属感,让外来者有幸福感。这里不仅是‘桥’,更是‘家’。”