杭州城投人工智能产业大模型
通讯员 俞璐 谭婧 记者 严佳炜
精准识别公交“下客”客流、内涝风险提前24小时动态预测、巡检车辆识别路面病害……这些曾经城市治理中的难题如今有了“杭州解法”。
9月15日，由杭州市城市建设投资集团有限公司（以下简称“杭州城投”）和清华技术成果转化的智谱华章科技股份有限公司（以下简称“智谱”）联手打造的杭州城投人工智能产业大模型项目（一期）发布建设成果，多个大模型及智能体全国首次亮相，包括全国首个公交大模型、全国首个路桥养护多模态大模型、全国首个AutoGLM防汛智能体、全国首个自主学习清运调度智能体。
“此次与智谱合作，成功落地杭州城投产业大模型项目，不仅是我们贯彻落实国家‘人工智能+’行动和省、市‘因地制宜发展新质生产力’战略部署的重要举措，更是积极响应中央城市工作会议精神，助力城市内涵式发展的有效探索。”杭州城投党委书记、董事长李红良在发布会上指出，该项目深度挖掘杭州城投丰富的应用场景和优质的数据资源，聚焦城市交通、公共安全、设施运维、清运调度等核心业务，借助大模型强大的数智能力，全面提升运营效率和服务水平。
释放数据资源价值 杭州城投有了“AI大脑”
作为杭州城市建设和民生服务的主力军，产业发展和能级提升的助推者，杭州城投一方面运营管理着水务、能源、公交、路网等领域的关键基础设施，汇聚了大量潜在的数据资源和应用场景，另一方面肩负着融入全市大局，推动生产力实现革命性跃迁的关键任务和重要使命。
如何把数据有效利用起来？记者获悉，杭州城投人工智能产业大模型项目（一期）以“1+1+3+3”架构体系，初步搭建了“AI城投大脑”——
1个基础底座，即“人工智能操作中心”，上线专属智能体30余款，实现对26个原有业务系统的能力接入与智能化升级，初步构建起覆盖多领域的城投产业大模型矩阵。
1个核心业务板块，以杭州公交为核心，在国内率先建设公交行业大模型。通过多模态大模型能力，构建“两网融合—安全防控—智能交互—单元管理”全景应用体系。
3个重点业务场景，覆盖道路桥隧巡检、垃圾清运车调度优化、防汛安全监测与智能客服，全方位升级城市基础设施运维能力。
同步推出的“数智沙盘、分析引擎、办公智核”3个通用套件，以孵化智能问答助手等专业智能体，打破数据壁垒，让系统内资源实现“高效流转、精准利用”。
“目前整个项目处于测试阶段，预计今年年底上线运行。届时，项目还将推出涵盖清运调度、行政管理等多个领域的自主学习智能体。”智谱相关负责人介绍。
探索多元场景应用
大模型（一期）表现如何？
大模型（一期）目前主要应用在哪些场景？对于市民游客来说，有哪些可感可知的便利呢？
在保障民生出行“最后一公里”的公交领域，大模型的赋能成效尤为显著。杭州市公交集团党委委员、副总经理陶雪军告诉记者，过去，乘客刷卡上车可以分析出“上客”客流，但精准识别“下客”客流一直是行业难题。嵌入大模型后，无需额外新增硬件设备，客流识别准确率在测试中已达93%，车辆到站时间预测可以精准到分钟级，这就为运力供需匹配和线网优化提供了智能决策依据。
“以灵隐场站为例，日均客流人次超过6.3万人，节假日单日最高人次可达10万余人，需要周边多条公交线路的配合。”陶雪军介绍，“多模态大模型破解了以往无法实时掌握客流的难题，并且做到高效预判，计算当前及未来1小时运力与客流的匹配情况，从而提前调配车辆，最大限度缓解乘客滞留问题。”
陶雪军透露，市民出行也能享受到“智慧”的体验，比如根据个人需求制定最优的文旅行程和出行方案，结合公交、地铁、小红车等多网融合的数据，智能推荐最优的换乘路径。
在刚刚过去的汛期，大模型在城市应急领域的“预警力”表现不俗。新上线的AI防汛智能体融合实时监控、气象水文等多源数据，可提前24小时动态预测内涝风险，实现灾害事件秒级识别与处置方案自动匹配。
“以前每逢汛情预警，我们都得提前派工作人员现场值守、调运物资，不仅响应滞后、人力成本高，还难以精准预判局部积水。”杭州城投相关负责人介绍，而系统在试点期间，已成功预警14起积水事件。
除此之外，大模型也为路桥“智慧养护”提供了可能。过去巡检高架、道路主要靠人工，不仅人员车辆投入成本高，巡检标准难统一，效率也跟不上。如今依托多模态大模型打造的智慧巡检系统，巡检车辆可实时采集路面图像与地理信息，借助AI视觉分析精准识别坑槽、裂缝、沉陷等路面病害，甚至能察觉高架月季的枯萎情况。
该系统全面上线后，将实现491公里高架及桥隧、638公里城市道路与人行道的全覆盖检查，让路桥养护更智能、更精细。
深化“AI+城投”战略布局
探索形成行业大模型+智能体矩阵
“这次大模型建设，对杭州城投来说，不仅是一次技术升级，更是一场系统性、革命性的业务重塑与管理变革。”杭州城投相关负责人表示，为推进项目落地，集团专门组建攻坚小组，集结6条业务线15个下属公司近300人，开展了一场全员拥抱AI的“总练兵”，这既是杭州城投积极拥抱新质生产力的必然选择，也是推动产业转型的主动作为。
5个月的奋战，杭州城投实现三大跨越：从“单点应用”到“系统赋能”，通过统一AI基座、打通数据孤岛、部署协同智能体，打破以往“烟囱式”系统建设模式，实现跨业务、跨层级、跨系统的智能协同；从“被动响应”到“主动治理”，在防汛、安检、客流管理等场景，借助AI预测与自动处置机制，让城市公共服务更精准、更及时；从“高效运营”到“优质服务”，对内通过资源智能调度与科学决策提升管理效率，对外为市民提供更精准、便捷、温情的服务，切实增强群众获得感与满意度，形成独具特色的“杭州城投方案”。
杭州城投相关负责人表示，下一步产业大模型建设将围绕“业务好用、系统稳定、价值凸显”目标，不断推进模型优化、系统迭代与场景深化，探索形成可推广的行业大模型+智能体矩阵，持续为中国城投行业输出智慧城市建设的“杭州方案”。
“以智赋能，向新而行。我们正全力推动人工智能与城市运营深度融合，产业大模型是集团数字化转型的生动实践。”李红良表示，未来将持续深化“AI+城投”战略布局，进一步释放数据资源新价值，拓展智慧水务、智慧能源等新场景，构建更智能、更韧性、更绿色的城市运营新范式，为杭州打造“人工智能创新高地”、建设全球数字变革策源地贡献更多城投力量。