商报记者 汤佳烨 通讯员 周文渊
制图 蒋中杰
当公文的起草、合同的审核还在依赖人工逐字打磨，当海量政务数据难以快速转化为决策参考时，一款融合国产算力、开源大模型与政务场景的智能工具正悄然改变这一现状。
近日，中共杭州市委办公厅信息化管理中心联合中国电信杭州分公司推出全栈信创架构的“数智领杭”AI智能体。依托 DeepSeek、通义千问等备案开源大模型，深度整合国产化软硬件技术，这款部署于政务网的私域智能体，以“公文智校、人事智荐、合同智审、公文智写、政数智问”等场景为抓手，正以自主可控的技术底座与创新应用，引领杭州政务办公进入“人机协同”新赛道。
全栈信创筑根基 让政务智能走得更稳更远
政务智能化的前提，是把安全主动权握在自己手里。 “数智领杭”的核心突破，在于构建了“国产算力+私域部署+备案模型”的全栈信创架构，让政务智能真正实现自主可控。
在硬件根基上，其依托国产算力服务器集群，全程部署于政务网环境，借助政务网统一安全防护体系，实现物理隔离、链路加密，从底层确保算力资源“自己说了算”。数据安全层面，通过“分类分级+分权分域”管控机制，既保障数据高效流转，又实现“可用不可见”。即便是知识库学习素材，也会先经保密检查工具过滤，杜绝工作秘密、敏感信息混入，严守保密红线。
模型选择更显审慎，选用国家网信办备案的DeepSeek、通义千问等大模型，并在推理环节加装“安全围栏”，实时拦截敏感词漏检、政策术语误用等风险。再叠加管理制度完善、安全培训常态化、定期漏洞扫描与应急演练，形成“技术防护+管理规范”的双保险。这套全流程安全闭环，为政务AI应用筑起了坚实的“防火墙”。
这种从算力到管理的全流程安全设计，让“智能”与“安全”不再是选择题。
场景落地生根
从“人工主导”到“人机协同”的效能跃升
技术的生命力，终究要在具体场景中绽放。“数智领杭”以“文字+语音+图像”全模态能力为底座，将AI深度嵌入政务办公核心场景，带来实实在在的效率提升。
公文智校不再是简单的错别字检查。着力打造“公文智校”场景，实现“基础校对+专有校对+智能校对”三位一体的校对能力。它整合“爱校对”基础能力，集成国务院公报、政策法规、机构改革文件等权威数据，更依托DeepSeek大模型的自然语言处理与逻辑推理能力，对公文的逻辑表述、上下文关联性等“深层问题”进行智能诊断。比如某份报告中“部门职责与最新机构改革文件不符”“政策表述前后矛盾”等问题，都能被精准识别，让公文质量再上台阶。
公文智写则推动写作模式升级。通过“效率提升、规范保障、成本优化、协作强化”四大核心价值，推动公文写作从“人工主导的传统模式”向“人机协同的智能模式”转型。其深度融合政务大数据与大语言模型能力，构建起“数据+模型+场景”三位一体的智能写作体系。通过整合中央政策文件、地方政务规范、历史优秀公文案例等标准规范，构建政务写作专属知识库并形成结构化知识图谱，为智能写作提供规范保障及精准数据支撑；依据政务行文规则与语言特征优化训练政务大模型以精准掌握公文规范、语体风格及内容要求；创新搭建智能写作场景让用户输入主题等要素即可生成符合规范的公文初稿，全面提升政务办文的效率与质量。这不仅缩短了写作时间，更让“新手”也能快速掌握政务行文规范，“提笔难”成为过去。
合同审核效率的提升更为直观。合同智审首创“视觉模型+深度思考模型”双引擎架构的方式，构建起合同合规性智能审查场景。其中创新运用通义千问的视觉模型进行合同内容识别和信息提取，识别率达 95% 以上。同时，梳理提炼合同审查要点作为AI理解与研判的基础逻辑，对合同要素展开全面审查，并通过海量合同样本训练与参数调优，实现合同条款合规性的自动研判，审核完成后还能提供完整的审核报告，明确指出合规性问题的原因。这一场景将单份合同处理时间从15分钟压缩至两分钟，准确率达90%以上。
面对纷繁复杂的政务数据，政数智问则扮演着“智能参谋”的角色。通过归集省市数据资源、汇聚杭州市党政机关办公业务资源系统公开数据，通过结构化治理与智能索引，让决策者在输入问题时就能获得精准知识支撑，实现从“数据堆积”到“决策赋能”的跨越。
标杆引领向未来 为政务数字化转型提供“杭州答案”
从文字校对到合同审核，从公文起草到数据查询，这些场景的智能化，正让政务办公从“人工主导”加速迈向“人机协同”。
自2025年3月各场景陆续上线以来，“数智领杭”全面推动政务办公从传统人工处理向AI驱动的智能化、标准化转型，为“信创算力+国产大模型+政务办公”的深度融合与创新发展提供了可复制、可推广的实践范式。
截至6月底，“数智领杭”已覆盖市委办公厅、政研室、改革办等部门400余名机关干部，累计校对公文超3000万字，审查合同近5000份，挂载知识库数据2万余条。这些数字背后，是政务服务从“经验驱动”向“数据智能驱动”的转变。
在浙江推进数字政府2.0建设的浪潮中，“数智领杭”的探索颇具样本意义。它证明政务AI无须依赖“拿来主义”，依托国产化技术路线同样能实现安全与效率的双赢；它更以党办“头雁”的担当，为全国党政机关提供了可复制的智能化转型路径。
当技术创新持续深植政务场景，当自主可控成为发展共识，“数智领杭”所勾勒的，不仅是杭州政务办公的新图景，更是数字中国建设中政务智能化的清晰方向——让每一次决策更精准，让每一项服务更高效，让数字智能真正成为治理现代化的“加速器”。