针对市民游客对游烟的投诉,5月30日,杭州市举办了第38个世界无烟日主题活动,发布最新控烟工作阶段性成果。现场,“无烟杭州”动漫形象“杭小清”新鲜出炉。据统计,杭州市成人吸烟率已从2008年的25.4%降至2024年的18.52%,远低于全省和全国平均水平,提前实现“健康中国2030”控烟目标。
近年来,杭州通过“部门联合执法+日常监管执法”双轮驱动模式,针对餐饮、商业综合体等重点场所开展多部门联合执法行动,并依托志愿者V站、社区控烟嘉年华等平台和载体广泛开展无烟倡导,同时在省内率先启动社区戒烟门诊,构建起“执法+倡导+服务”的立体化控烟体系。
基于在公共场所控烟领域的突出实践成果,杭州市荣获了世界卫生组织颁发的“2024年世界无烟日奖”,是西太区唯一获此殊荣的城市,控烟工作获得国际上的认可。杭州体系化控烟经验被收录为健康中国行动控烟行动优秀案例、健康浙江行动示范样板,为全国、全省控烟工作提供了可复制、可推广的“杭州方案”。
杭州市第一人民医院呼吸与危重症医学科主任医师夏俊波说,烟草的危害很大,尤其是对呼吸道,很多人的烟瘾根深蒂固,一直到确诊重大疾病才会意识到吸烟的危害。为了防患未然,他建议,有10年以上吸烟史的40岁以上人群,活动后出现气短现象的,都要去医院检查肺功能,早发现早治疗。控烟工作是提升城市形象、凝聚文明共识的全民实践。针对游客反映的西湖“游烟”问题,杭州以“无烟西湖”建设为切入点,发起《“无烟西湖”倡议》,推动“无烟杭州”品牌升级。
对于游烟的治理,全国多地也发布了相应的规定。2024年12月,上海市爱卫办等九部门联合发布了《关于进一步加强室外二手烟控制 推进无烟健康环境建设的通知》,对室外排队等候区等八类重点场所明确规范要求。
此外,2025年3月中旬起,上海还在武康路、豫园商城、新天地、外滩、南京路步行街、陆家嘴商圈、今潮8弄、蟠龙天地等8个中外游客集中、人群密集的“网红”地标场所,重点推进室外“游烟”控制。
更早之前,《北京市控制吸烟条例》中已经明确公共场所、工作场所的室外禁烟区域,其中包括幼儿园、中小学校、少年宫、儿童福利机构等以未成年人为主要活动人群的场所,对社会开放的文物保护单位,体育场、健身场的比赛区和坐席区,等等。此外,该条例中还提到“在非禁止吸烟场所吸烟的,应当合理避让不吸烟者,不乱弹烟灰,不乱扔烟头”。
《天津市控制吸烟条例》中也明确,托幼机构、少年宫、中小学校及中等职业学校等场所的室内外区域,妇幼保健机构、儿童医院的室内外区域等禁止吸烟。
在国家层面,《中华人民共和国未成年人保护法》中明确,任何人不得在学校、幼儿园和其他未成年人集中活动的公共场所吸烟、饮酒。