商报讯（记者 骆伊莎）5月20日起，《中华人民共和国民营经济促进法》（以下称“民营经济促进法”）将正式施行。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法充分彰显了党和国家依法鼓励、支持、引导民营经济高质量发展的坚定决心，在中国民营经济发展史上具有里程碑意义。在杭州这座民营经济大市，不少杭商为此深受鼓舞。中南控股集团董事局主席吴建荣表示，“令我们这些从改革开放初期就奋斗在市场经济一线的民营企业家感动的是，这次是首次将促进‘两个健康’写入法律，让大家充满了发展信心。”
民营经济促进法共9章78条，包括总则、公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任以及附则。
营造公平公正市场环境
全国人大常委会法工委负责人介绍，民营经济促进法实现了多个“第一次”——第一次将“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”“促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长”写入法律，第一次明确民营经济法律地位，第一次明确规定促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策。
市场监管总局数据显示，截至2025年3月底，全国登记在册民营企业超过5700万户。在杭州全市逾100万户企业总量中，民营企业占比更是达到90%以上。民营经济发展事关经济全局，也是提振信心、稳定预期的重点关注对象。
当前，民营经济在发展中面临新的机遇，但在市场准入、要素获取等方面还存在不少阻碍。民营经济促进法聚焦民营经济发展面临的突出问题，将平等对待、公平竞争、同等保护的原则贯穿于各个章节，给民营企业吃下“定心丸”。
具体来看，民营经济促进法在“公平竞争”“投资融资促进”“权益保护”等章节给出了务实管用的举措。比如在保障公平竞争方面，规定国家实行全国统一的市场准入负面清单制度。市场准入负面清单以外的领域，包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入。在投资融资促进方面，支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程。支持民营经济组织在战略性新兴产业、未来产业等领域投资和创业，鼓励开展传统产业技术改造和转型升级，参与现代化基础设施投资建设。
“立法直击民营经济发展中的痛点、难点问题，呼应了现实需求，增强了民营企业和民营企业家的法治信心和安全感，有利于为广大民营企业营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。” 传化集团董事长徐冠巨表示。
支持民营企业科技创新
近年来，民营经济成为科技创新的重要力量。民营经济促进法也对民营企业在创新方面给予了明确支持。
民营经济促进法鼓励民营经济组织在推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系中积极发挥作用。支持有能力的民营经济组织牵头承担国家重点技术攻关任务，向民营经济组织开放国家重大科研基础设施，对提供技术创新服务、发挥数据赋能作用、加强技术应用与合作、鼓励人才培养使用、强化知识产权保护等作出规定。
三替集团董事长陶晓莺表示，民营经济促进法对科技创新的鼓励，对于三替来说十分及时。“三替会继续加大研发力度，持续纵深探索家政行业O2O发展模式和继续打造S2B2C的产业链互联网模式，继而带动一大批传统家政公司实现互联网转型升级。”
“民营经济促进法支持民营经济组织在战略性新兴产业、未来产业等领域投资和创业，鼓励开展传统产业转型升级，这深深激发了我的创新热情。” 西子电梯科技有限公司董事长刘文超说，只有抓住数字化、智能化发展机遇，才能为用户提供更安全、更可靠的产品和服务。
值得一提的是，民营经济促进法还加强了对民营经济组织及其经营者原始创新的保护，提出要加大创新成果知识产权保护力度，实施知识产权侵权惩罚性赔偿制度，依法查处侵犯商标专用权、专利权、著作权和侵犯商业秘密、仿冒混淆等违法行为。
法治是最好的营商环境，也是对民营经济最好的促进。正如万事利集团董事长屠红燕所说，民营经济促进法的出台，犹如钱塘江畔的春潮向我们奔涌而来，民营经济发展前景广阔大有可为。