近日,杭州市余杭区良渚街道亲亲家园小区完成分区工作,将大型小区的物业管理区域“一分为三”,为社区的精细化治理提供范例。
位于余杭区良渚街道的“亲亲家园”,社区建成时间早、跨度长、体量大,涵盖从住宅到商业的多种设施,被划分为一期、二期、三期三个相对独立的片区。虽然同属一个社区,但居民在业委会选举、物业管理选聘等社区治理事项中矛盾重重,社区居民对分区实现精准化管理呼声很高。
2024年9月起,在市区两级相关部门和良渚街道的指导下,亲亲家园社区牵头成立“物业管理区域调整专项工作组”,开启大型小区的分区治理工作探索。社区党委坚持“党建引领、三方协同”工作机制,紧密围绕“提质城市新中心、建设幸福红立方”工程,组织业委会和物业公司深入小区开展调研。同时,广泛征求居民意见,通过召开业主大会、上门走访、线上问卷调查等多种方式,全面了解居民对“分区管理”的看法和期望,确保“分区”方案能充分反映民意、保障居民利益。
为消除居民疑虑,社区党委及业委会代表构建起“党建+治理+服务”三维协同体系,先后组织12场“红色议事会”。区住建局、街道小区共治办的专业人员亲临现场,为居民答疑解惑,以专业视角回应居民关切。在充分沟通与交流后,业主代表会议以97.67%的高票通过相关决议,个别持中立观点的,召开小范围座谈,和熟悉的业主点对点沟通,为后续工作的顺利开展奠定了坚实基础。
方案制定过程中,区住建局、良渚街道靠前指导,成立由规划、房管、法律专家组成的联合指导组,协助社区调取历史规划图纸、竣工验收资料及司法诉讼档案等文件,并委托第三方专业机构对三个片区进行实地测绘和数据核验,确保区域划分方案合法合规、边界清晰。
在《物业管理区域划分方案(草案)》征求意见阶段,街道党工委牵头组织3轮“多方联席会”,邀请业主代表、法律顾问、物业企业共同完善细节。
经相关部门批准后,亲亲家园分区实现精准治理和管理终于成功实现。这也被认为是杭州改革开放以来,规模最大、难度最高的居民自决物业管理区域调整成功的案例。