商报记者 张宇帆
近日，家住百丈镇的陈阿姨在家门口的社保小站顺利办理了退休手续。“以前他们需要前往余杭市民之家进行办理，仅单程就要花费2个小时，现在不用辗转奔波，真是省时又省力！”百丈镇地处余杭区最西北端，离城区中心路程几十公里，有时还需要多次往返才能办理完成。如今，社保小站的成立让他们在家门口便能实现退休事项智慧办、省心办。
而这项家门口的便民服务，都得益于余杭区推出的“退休一件事”改革服务。4月25日，由余杭区人力资源和社会保障局、余杭区百丈镇人民政府主办的“幸福百龄·荣退新程”改革服务事项发布暨荣退仪式顺利举行。作为杭州市推进企退人员服务改革的探索者，余杭区以“退休一件事”为支点，从新政解码到改革事项，从群众需求到平台搭建，将企退人员服务这项“关键小事”，做成了彰显城市温度、展现治理智慧的“民生大事”。
十项改革服务事项发布
退休办理实现“站点办”
近年来，百丈镇作为余杭区企退人员改革服务工作的试点，以“精准服务、暖心关怀”为宗旨，推动余杭区退休改革服务从纸上蓝图转化为触手可及的温度。去年10月，余杭区社保中心联合百丈镇人民政府合力打造“百丈社保小站”，承接退休事项全程办理，打通公共服务“最后一公里”，让最远乡镇享受“最近”服务，实现退休一件事“就近办”。截至目前，社保小站已惠及200余人。
今年，余杭区人力社保局联动市医保局余杭分局、区公积金中心、区审管办，依托“余省心”平台，推出“退休一件事”改革服务。该服务聚焦便捷的机制、高效的平台、近民的服务、优化的流程、整合的体系、协同的发展、共享的资源，实现企业养老保险在职缴费年限预审、企业养老保险退休时间申请、领取退休待遇资格确认、退休待遇核准、退役军人养老保险视同缴费年限认定、住房公积金个人账户停缴、住房公积金个人账户提取、基本医疗保险参保人员延缴登记、医保退休不满足年限一次性缴纳、医疗退休待遇审核十项服务便捷办理。
以医保退休办理为例，百丈镇的退休人员可带上社会保障卡与身份证件，前往就近的百丈社保小站退休一件事窗口，在办理养老保险退休手续的同时，医保会根据数据在次月帮您审核医保退休资格，不需要多次往返。
构建全周期关怀服务矩阵 解锁退休生活“新图景”
退休服务改革的核心，在于让每一位企退朋友感受到“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所为”的获得感与幸福感。四十年前，他们是乡镇企业改革的弄潮儿；如今，他们是余杭打造“幸福标杆”的见证人。为进一步保障企退人员的退休生活，余杭以区级“政策包”+镇街“关怀包”的双重礼遇，为广大企退人员构建起健康守护、文化滋养、价值重塑等多方面的全生命周期幸福体系。
据余杭区人力资源和社会保障局相关负责人介绍，区级政策包共分为健康包、慰问包、活力包、学习包四大暖心板块，每两年一次的健康体检、节日慰问的暖心补贴、定期组织的文体活动、家门口的“企退学苑”，助力企退人员实现“老有所养、老有所乐、老有所学”。
而在区级政策基础上，百丈镇以“竹乡温度”叠加关怀，精心打造了健康关怀、生活关怀、文化关怀、心理关怀、法律关怀、教育关怀、家庭关怀七大维度关怀包，让幸福再升级，实现了政策有力度、关怀有温度、服务有精度。
值得一提的是，余杭的企退服务改革，不仅聚焦事务性服务优化，更致力于融入共同富裕的大场景。活动现场，推出了杭州市首批“企退驿站”，驿站将面向全杭州企退人员开放，提供茶水减免、节日福利等优惠措施，力求为大家搭建一个友邻共聚、岁月静好的温情空间。
余杭区企业退休人员管理服务中心相关工作人员表示：“企退人员是社会的宝贵财富，我们想通过‘企退驿站’搭建银龄社交的温情纽带，让他们重拾活力。”后续，余杭区也将继续聚焦企退人员需求，通过深化“银龄友好”体验、搭建“邻里社交”平台、打造“服务闭环”，让“企退驿站”成为更多企退人员友邻共聚、岁月静好的温情空间。
一间民宿的温度，让我们看到了社会对企退人员的用心呵护；而一座城市的诚意，更在于为银龄智慧开辟发光发热的天地。
如今，越来越多企退人员正以“主人翁”的姿态回归社会治理的舞台。在余杭，有这样一群先进自管组长，他们在每一次邻里帮扶、环境维护、文化宣讲等活动中的身影，都让奉献有迹可循、让温暖可触可感。此次活动，搭建起“企退红袖章”志愿服务平台，推动更多企退人员找到发光发热的平台，以“银发力量”参与共建共治。
以“关键小事”破题“民生大事” 赋能基层服务“新生态”
近年来，余杭区按照省委、市委的决策部署，紧紧围绕企退人员社会化管理，以颗粒化服务标准、数字化服务场景、专业化服务队伍，重点做好社会化纳入、档案管理、节日费发放等工作。与此同时，聚焦企退人员多元需求，余杭区结合本地特色，构建起了全方位、多层次的服务体系，以退休“关键小事”破题“民生大事”。
围绕“乐龄悦享”，余杭区创立“企退余热浓”品牌，构建“区级统筹、镇街主抓、社区实施”的三级推进机制，并根据不同节日特点、内涵，精心策划组织开展精彩纷呈的精神文化活动；聚焦“文化共融”，余杭区实现了12镇街“企退学苑”全覆盖，开设花艺、合唱团、书法、健康养生、舞蹈等多元化课程，学员们在“家门口”就能参与丰富多彩的课程活动，助力企退人员在提升生活品质和幸福感的同时，全面拓宽了基层文化养老服务的路径和覆盖面；着眼“温情服务”，余杭区依托各镇街，为全区企退人员做好常态化、专业化的社会化管理服务，重点做好日常的政策咨询、档案管理、关系转移、资格认证等工作，并持续推进经办业务优化和整合，落实“最多跑一次”“退休一件事”经办要求，实现服务能效与群众满意度双提升；立足“银龄治理”，余杭区积极鼓励企退人员建立自我管理和互助服务组织，组建“企退红袖章”队伍。通过引导和动员企退人员发挥余热，组织开展不同主题的助老服务活动，涌现出一大批优秀志愿者。当前，余杭区已有自管小组1700余个，形成了多元主体共建共治共享的良好局面。
据统计，截至2024年12月底，余杭区纳入社会化管理的企退人员共有15.02万人。今年，余杭区将持续深化社会化管理服务改革，围绕“文养融合”，不断完善联合办学教学点及各镇街企退学苑工作，通过丰富课程设置和活动内容，满足企业退休人员多样化的需求，并引入更多优秀师资力量和教学资源，扎根地方特色，形成可复制、可持续的基层企退养老自治模式；围绕“乐养生态”，联合相关部门与镇街，定期举办各类特色活动，推动企退人员活动融入到社会各个层面；围绕“康养协同”，贯彻杭州市全市域要求，采用先系统预约，后现场体检的模式，落实余杭区企退人员“体检年”的各项工作，并与区卫健局组织全区承检医院、镇街、社区工作人员开展企退人员健康体检服务。围绕“智养赋能”，将持续深化“退休一件事”改革服务事项，以“小切口”带动智慧服务“大提升”，全力做好企退人员服务工作。
今天的余杭，用一次服务改革，书写了“退休服务”从“小事”到“大事”的升华；明天的余杭，将以退休人员的笑脸，镌刻“共同富裕”从“愿景”到“实景”的答卷。