1月15日，人们在加沙地带代尔拜拉赫庆祝停火协议达成。据新华社
商报记者 虞洪波 综合报道
当地时间1月18日凌晨，以色列总理办公室发表声明，证实以色列政府已批准加沙停火和人员交换协议，协议将于当地时间19日生效。
巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）方面也于17日表示，有关加沙停火谈判的症结已于当天得到解决。
以色列媒体分析认为，目前来看，停火协议第一阶段顺利执行的可能性较大，但是后续协议的执行充满了不确定性。
●等待已久
期待一个宁静的黎明
15日晚，加沙地带停火协议达成的消息传来，加沙居民贝克·苏布跪在残破的帐篷边，双手高举，指向天空，任污泥浸染单薄的长裤，泪水沿着面颊不住流下。
在加沙地带满目疮痍的街道上，人们或聚集高呼，或三两抱头痛哭，宣泄着15个月来积压的苦楚。
本月3日，加沙地带停火谈判在多哈重启，巴以双方均对停火协议释放积极信号。
如今，苏布等来了好消息，而他的长子萨米和4.6万多巴勒斯坦人已在这场旷日持久的人间悲剧中长眠不醒。
在加沙地带中部的布赖杰难民营，人们在瓦砾遍地的街道上高呼庆祝，68岁的穆罕默德·萨利赫在废墟上黯然神伤。他拿着一张被抚摸到褪色的照片向过往路人诉说，自己的儿子在逃难中被以军扣押，至今音信全无。
“加沙的伤痛远不是一纸停火协议足以抚慰，但至少我们现在可以开始期待一个宁静的黎明。”废墟上，萨利赫亲吻儿子的照片，一遍又一遍。
大批援助物资等待运入加沙地带
装载援助物资的卡车17日晚在拉法口岸埃及一侧排起长队，等待进入巴勒斯坦加沙地带。根据停火协议，19日进入落实协议的第一阶段，在该阶段将大幅增加对加沙地带的人道主义援助。
联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处官员说，大约4000辆卡车的援助物资已准备好运入加沙地带。联合国世界粮食计划署也表示，该机构已准备好食物，足够超过100万人吃3个月。
世界卫生组织驻巴勒斯坦被占领土代表里克·皮佩尔科恩说，世卫组织计划未来两个月在加沙地带设立临时医院，以支援当地遭到严重破坏的卫生部门。
世卫组织说，目前加沙地带的36家医院中，只有约一半能部分运转。
●一波数折
双方都做出了一定的策略调整
当地时间17日，据埃及消息人士称，由埃及、卡塔尔、美国和以色列四国代表团参加的旨在讨论制定加沙停火协议执行机制的会议在开罗顺利结束，各方就实施加沙停火的必要安排达成一致，包括在开罗成立一个由埃及、巴勒斯坦、卡塔尔、美国和以色列五国代表组成的联合行动组，以跟进相关程序的执行情况。
同一天，巴勒斯坦总统阿巴斯发表声明表示，巴勒斯坦民族权力机构已准备好承担战后加沙的“全部责任”。这是他在加沙停火协议达成后发表的首次公开声明。
过去数月，多轮停火谈判在多哈和埃及首都开罗举行，但都未能达成协议。有分析说，此次谈判为达成协议，双方都做出了一定的策略调整。
半路出了“程咬金”
一名以色列官员16日对新华社记者说，以色列与哈马斯就加沙地带停火协议的“最后争议性问题已解决”，双方最后一刻的分歧集中在即将释放的巴勒斯坦被关押者的名单上。
另据以媒报道，以安全内阁将于17日召开会议就停火协议进行投票，停火协议只有在投票通过后才会正式生效。
这一会议原定16日召开。以总理办公室16日早些时候发表声明说，哈马斯违背已达成协议的部分内容，试图在最后关头迫使以色列作出额外让步。以安全内阁暂时不会召开会议，直至得到调解方通知，确认哈马斯已接受协议全部内容。
加沙停火协议将分三阶段进行
根据双方达成的协议，停火将分三阶段实施。
第一阶段：为期42天，于1月19日开始实施，包括实现停火、以军撤出加沙地带所有人口稠密地区，交换双方在押人员、交换双方遇难者遗骸，推动加沙地带流离失所者重返家园，协助伤病者离开加沙地带接受治疗，同时大幅增加对加沙地带的人道主义援助。在此阶段，哈马斯将释放33名被扣押人员，以色列释放巴勒斯坦人员。
第二阶段：据半岛电视台披露，哈马斯将释放剩余被扣押人员，从而换取更多巴勒斯坦在押者获释，以军将全面撤出加沙地带。哈马斯强调，在以军全面撤出加沙地带前，他们不会释放被扣押人员。
第三阶段：哈马斯还会移交剩余已死亡被扣押人员的遗骸。作为交换，加沙地带将在国际监督下实施为期三至五年的重建计划。
●多因促成
46876名巴勒斯坦人死于战争
多家媒体报道，加沙地带停火协议达成由多重因素促成。
自2023年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来，已过去469天。据加沙地带卫生部门2025年1月17日发表声明称，以军在加沙地带的军事行动已导致46876名巴勒斯坦人死亡、110642人受伤。
据加沙地带民防部门17日发布的消息，自本月15日以色列与哈马斯就加沙地带停火达成协议以来，以军在加沙多地的袭击已造成116人死亡，其中包括至少30名儿童、32名妇女，另有265人受伤。
加沙地带卫生部门及联合国方面的统计数据显示，加沙地带将近70%建筑在本轮冲突中遭损坏或损毁，至少67.6%农业用地遭破坏，原有200多万人口中约90%流离失所。
以色列对加沙作战越发力不从心
停火协议达成前，以色列《国土报》发表评论说，以色列对加沙作战越发力不从心，无限战争只会带来加沙平民、被扣押人员、以军士兵的更多伤亡。
有分析说，实现停火是以色列当下不得不做的选择。耶路撒冷希伯来大学国际关系专家约纳坦·弗里曼指出，尽管以军具有技术和装备优势，但军事行动成本高昂。以色列重要目标是确保被扣押人员获释，但随着战事长期延宕，通过军事施压实现这一目标的效果已明显有限。另一方面，以民众乃至以军士兵对停火协议的支持日渐强烈。据美联社报道，日前约200名以军士兵签署联名信，表示如不达成停火协议将拒绝继续服役。还有许多士兵在接受采访时表示对自己在加沙所做的事“感到后悔”，需要时间去消化在加沙目睹的惨剧。此外，以政坛内部一些迹象表明，反对停火的极右翼政党对内塔尼亚胡政府的施压有所减弱，使得内塔尼亚胡在与极右翼势力的博弈中更有主动权。
对哈马斯方面来说，分析人士认为，强硬派领导人接连被以军打死，哈马斯实力遭受重创，亟须停火以恢复元气，对谈判的态度软化，尤其是在最关键的“费城走廊”问题上。
美国影响也是达成停火协议的一个因素。新一轮巴以冲突爆发以来，美国一直偏袒以色列并持续提供军援，饱受国际社会批评，实现停火既可缓解以色列的安全压力，又能为美国在中东政策上减负。
●前景不明
协议能否实施尚有不确定因素
多方已对停火协议达成表示欢迎，但由于停火协议的复杂性，实施面临挑战。
有分析说，协议中涉及的“缓冲区”等表述存在模糊之处，导致停火实际操作出现争议。加沙地带与以色列之间的边境地区历来是冲突高发地，任何摩擦都可能引发停火破裂。此外，以色列极右翼政党可能拒绝接受让步，继续向内塔尼亚胡政府施压。
而在巴勒斯坦内部，卡塔尔半岛电视台分析说，停火协议的第三阶段将至关重要，因为它将讨论未来加沙地带的战后治理问题，但巴各派别若不能形成共识，也将给协议实施带来不确定性。
外交学院中东研究中心主任高尚涛说，停火协议能够推动缓解加沙地带严峻的人道主义危机，但巴以冲突的根源性顽疾并未消除，如耶路撒冷地位问题、约旦河西岸犹太人定居点扩张问题、难民问题以及彼此的不信任等，这些议题都需要通过复杂的政治谈判才能解决。
以色列区域外交政策研究所所长尼姆罗德·戈伦认为，停火协议的达成并未解决冲突的根源问题。为了中东地区的长期和平，必须推动落实“两国方案”，“而这在当前以色列政府的强硬立场下很难实现”。
（信息来源：新华社，央视军事、国际在线微信公众号）