商报讯（记者孙飞扬）昨日，杭州市召开进一步全面深化农村改革“136”行动政策吹风会，对全市进一步全面深化农村改革作出系统部署。市委农办主任、市农业农村局（市乡村振兴局）党组书记、局长陈伟民，市农业农村局（市乡村振兴局）党组成员、总农艺师叶安以及相关部门负责人出席了吹风会。
会上，陈伟民强调，农村改革要围绕“富民增收”一体推进“强城、兴村、融合”，缩小“三大差距”，在亟待破解的地的问题、粮的问题、人的问题等深层次难题方面深化改革；把当前高度关注的农业新质生产力、农业领域低空经济、农业机器人、“土特产”、农业转移人口市民化、“新农人”培育等纳入改革重点内容；把现代都市农业发展、稻田新型综合种养、智慧农业发展、山林经济开发等杭州辨识度较强的工作纳入改革破题关键；谋划推进实施一批改革突破性抓手，实施一批改革引领性项目等，体现在全省全国的示范性、引领性和影响力。
据介绍，“136”行动方案指的是：“一个定位”“三大领域”“六项改革”。具体而言，锚定新时代农村改革弄潮儿一个定位，围绕农业现代化、农村现代化和农民现代化三大领域，全面深化“地、产、粮、人、策、治”六方面改革，从而推动农业增效益、农民增收入、农村增活力。
——在深化“地”的改革上，杭州将改革着力点放在承包地“三权”分置改革，完善承包地经营权流转价格形成机制，并深化农村宅基地管理和利用；通过“共享村居”建设等方式，探索自营、出租、入股、合作等多种方式盘活闲置农房；推进农村集体经营性建设用地入市，完善入市交易规则和服务监管制度；推动农业标准地改革提质扩面。
——在深化“产”的改革上，推进现代都市农业体系式发展，因地制宜开发城区、郊区和山区农业空间；推进乡村“土特产”链群式发展；推进优质农产品绿色化发展；推进山林经济跨越式发展；特别是推进智慧农业融合式发展，构建“数字+设施+机械”智慧农业发展体系。
——在深化“粮”的改革上，通过深化良田建管、良种繁育、良法协同、良制配套推进粮食生产高质量发展。
——在深化“人”的改革上，促进农业转移人口市民化，保障村集体和农民权益，并推进现代“新农人”培育。
——在深化“策”的改革上，完善强农惠农政策、协作帮扶政策和服务增值政策。
——在深化“治”的改革上，完善乡村建管机制，创新乡村经营机制，深化乡村治理机制，并推进国家数字乡村试点。
余杭区、钱塘区、富阳区、桐庐县和建德市5个区、县（市）作为全省首批“共享村居”闲置宅基地和闲置农房盘活利用试点，探索形成了功能配套、文创工坊、民宿集聚、研学培训、乡村旅游、康养度假等6种盘活类型。据悉，今年杭州市累计新增盘活闲置农房4274宗，帮助村集体和农户增加财产性收入1.95亿元。