11月14日晚,国家主席习近平同秘鲁总统博鲁阿尔特在利马总统府以视频方式共同出席钱凯港开港仪式。据新华社
钱凯港俯瞰。据央视新闻客户端
11月14日,钱凯港岸边的智能化设备吊装集装箱。据新华社
商报记者 虞洪波 综合报道
“从钱凯到上海,我们正在见证的,不仅是共建‘一带一路’倡议在秘鲁的生根开花,也是一条新时代亚拉陆海新通道的诞生。”当地时间11月14日晚,中国国家主席习近平同秘鲁总统博鲁阿尔特在利马总统府以视频方式共同出席钱凯港开港仪式。习近平表示,如今的钱凯港,正在成为“新时代的印加古道”新起点。
在西班牙语中,钱凯与上海发音相近,“从钱凯到上海”成为流行语,代表着人们对这条新时代亚拉陆海新通道的期待。
●同下开港指令
见证一条亚拉陆海新通道的诞生
“报告主席、报告总统,钱凯港建设已经完工,具备开港条件,请指示。”
“开港!”
当地时间11月14日晚7时许,秘鲁首都利马总统府一层埃莱斯普鲁厅,灯火通明,气氛热烈。习近平同博鲁阿尔特以视频方式共同出席秘鲁钱凯港开港仪式。
通过大屏幕连线,两国元首共同下达开港指令。利马以北80公里的钱凯港,在夜幕中开启了港口作业。
高大的岸桥整齐排列,有条不紊地起吊货物。中远“秘鲁轮”“新上海轮”分别开始卸装作业,“腾飞轮”缓缓驶离码头,鸣笛远航。无人集装箱卡车忙碌穿行。
习近平和博鲁阿尔特一边鼓掌,一边面向屏幕微笑点头致意。
“短短几年时间里,一座现代化的港口拔地而起,令人振奋和鼓舞。”习近平在致辞中说,“从钱凯到上海”,我们正在见证的,不仅是共建“一带一路”倡议在秘鲁的生根开花,也是一条新时代亚拉陆海新通道的诞生。
习近平讲到2000多年前,中华民族的先辈扬帆远航,穿越惊涛骇浪,闯荡出连接东西方的海上丝绸之路;讲到500多年前,秘鲁先民印加人不畏艰险,翻越崇山峻岭,修建起纵贯安第斯山脉南北的印加古道。
习近平说:“如今的钱凯港,正在成为‘新时代的印加古道’新起点。”
博鲁阿尔特说:“钱凯港开港是全体秘鲁人民引以为豪的历史性时刻。”她对在场的秘中两国代表说,这条“新时代的印加古道”将架设起两大文明古国交融之桥、两个友好民族友谊深化之桥,“中国万岁!秘中友谊万岁!”
钱凯港开港仪式现场有一个小细节,运抵港口的第一批货物中包含中国新能源汽车。
一座最大水深17.8米的天然良港
钱凯港,顾名思义,位于秘鲁“小城”钱凯。小城虽小,但地理位置十分特殊,它背靠南美大陆,面朝太平洋,又有天然深水港。在这里修建港口,地理优势显著。
钱凯港是两国元首亲自关心推动的重大项目,也是中秘高质量共建“一带一路”合作重点项目。
2019年,中秘签署共建“一带一路”合作谅解备忘录,开启了钱凯港项目。
同年,中国中远海运港口有限公司收购钱凯码头60%股权,成为控股股东,其余40%股份由秘鲁火山矿业集团持有。
整个钱凯港项目预计总投入36亿美元,一期工程的投资总额达12.98亿美元。中远海运拥有钱凯港的“独家经营权”,初期将开通秘鲁直达上海的航线。
钱凯港项目一期工程始建于2021年,包括4个码头泊位。港口最大水深达17.8米,能停靠18000标准箱的超大型集装箱船,可实现近期每年100万、远期150万标准箱的设计吞吐能力。
●意义非同小可
辐射范围远远超出中国和拉美
目前,秘鲁与亚洲或大洋洲之间的大部分货物优先通过中北美洲运输。钱凯港运营后,从南美洲出口至亚洲市场的货物运输时间将从35天缩短至25天,直航时间大幅缩短,物流成本大幅降低。
不仅如此,钱凯港的辐射范围远远超出中国和拉美。太平洋西岸的日本、韩国,可以通过上海,共用这条横跨东西半球和南北半球的“海上快速路”,东岸的美国,同样可以借助这一新航道的东风到达亚洲。
钱凯港通过隧道与泛美公路相连,直达首都利马,来往的货物能便捷通达秘鲁以及拉美各国,极大提升贸易便利。未来巴西的大豆、铁矿石、冷冻肉类,哥伦比亚的咖啡、牛油果等,或通过这一新航道源源不断地运往亚洲。
因此,有人预言,钱凯港将成为拉美地区新的枢纽港和太平洋门户港,提供太平洋海运的新选择。
同时,作为高质量共建“一带一路”在拉美地区的标志性项目之一,钱凯港的开港运营,将首先有力推动中秘经贸合作。
目前,秘鲁是中国蓝莓、牛油果的第一大供应国,藜麦、葡萄、玛卡、羊驼毛制品等商品也在中国广受欢迎。钱凯港开港后,这些商品“从钱凯到上海”,有望以更便捷的方式进入中国市场。
就直观数字而言,钱凯港一期工程每年为秘鲁带来45亿美元收入,创造8000多个直接就业岗位。
有助于秘鲁成为拉丁美洲的新加坡
更深层次上,推动钱凯港建设的动力,主要来源于秘鲁以及南美国家对自身发展的渴望。
“我们的目标是成为拉丁美洲的新加坡,这样货物就可以通过这里运往亚洲。”秘鲁交通和通信部部长劳尔·雷耶斯向媒体指出,当巴西、委内瑞拉、玻利维亚、阿根廷等国家的货物需要运输到亚洲时,它们就会想到秘鲁是通往亚洲的出口,“这就是我们的目标。”
中方提出的共建“一带一路”倡议,正契合秘鲁的目标和南美国家的需要。
目前,秘鲁已经推出了以钱凯港连接国内主要城市的铁路、公路网络营建计划,以港口促进当地发展,前景可期。
为中拉合作注入了新动力
不只是钱凯港开港,习近平此访期间,两国元首还共同见证签署双方共建“一带一路”的合作规划、自由贸易协定升级议定书等重要合作文件。
目前,中国的新能源汽车在秘鲁广受欢迎,推动了当地绿色转型;中企投资的雷帕蒂西翁光伏电站、马尔科纳风电站等项目也为当地减排作出贡献。秘鲁环境部部长胡安·卡洛斯·卡斯特罗认为,秘中加强绿色环保合作意义重大,中国带来的绿色技术将帮助秘鲁实现可持续发展。
双方签署的自贸协定升级议定书,进一步完善了原产地规则、海关程序与贸易便利化等章节,新增了标准与合格评定合作、竞争政策、电子商务、全球供应链、环境与贸易等5个章节。有分析认为,这适应了数字化时代发展潮流,将使双方合作更加规范化、高效化,为两国企业创造更好的营商环境,给两国人民带来更多好处。
从钱凯港开港到自贸协定升级,从继续推动教育、文化、旅游等领域对话与合作到坚持多边主义、倡导多边合作,习近平此访取得的丰硕成果,深化了中秘两国的传统友谊,拓展了互利合作空间,赋予了双边关系新时代内涵,也为中拉合作和“全球南方”发展振兴注入了新动力。中国与秘鲁,这对跨越太平洋的“邻居”,永远是亲望亲好、邻望邻好。
●美国抵触恐惧
“中国在拉美有了收获,美国就酸话一堆”
拉美地区长期以来被美国视为“后院”,这让旨在促进贸易往来的钱凯港项目自建设之初就被美国盯上,诋毁和抹黑也随之而来。
今年5月,时任美国南方司令部司令理查德森翻炒所谓“中国威胁论”,声称钱凯港“可军民两用”,担忧中国军舰日后停靠钱凯港。还有美国学者借机重提所谓“经济胁迫”。
《华尔街日报》称,中资控股的钱凯港一旦建成,可能成为南美洲“第一个真正的全球商业中心”,因此美国担忧中国将加大对“美国后院”的影响力。
“但凡中国在拉美地区的大型基础设施项目有了收获,美国高官就会酸话一堆。”中国国际问题研究院研究员王友明说,“美国觉得中国因素在其所谓的‘后院’不断增强,心里不舒服了,不平衡了。”
中国现代国际关系研究院拉美研究所执行所长孙岩峰认为,对于钱凯港这样由中企投资开发的拉美基础设施,美国是带着抵触情绪甚至恐惧心态的。
他进一步分析称,美国把海洋通道相关技术视为关键技术,认为在太平洋和大西洋沿岸建立由中企运营的港口,会威胁美国对整个西半球的影响力,并在关键时刻影响美国东西海岸之间的人员和物资部署。
此外,美国担心中国在拉美地区成功的基建项目和模式,会吸引拉美国家争相与中国进行基础设施合作,“排挤”美国在拉美地区的影响力。而抱持“门罗主义”的美国,本来也不愿让任何一个域外大国“渗透”拉美,尤其是其关键设施。
“美国把中国视为最重要的战略竞争对手,因此,中国在拉美的一举一动,美国都会反应强烈。”孙岩峰说。
对于美国方面发出的噪声,秘鲁方面选择了无视。王友明提道,“我们接触的拉美学者和政经人士,对于这种言论都是一笑置之。”
秘鲁外交部长奥莱切亚此前也回应称,如果美国真的担心中国在秘鲁日益增长的存在,就应该加大自身投资。
王友明指出,秘鲁的外商直接投资(FDI)缺口很大,尤其是在港口、桥梁、铁路、公路等基础设施方面,这导致秘鲁虽然拥有丰富的铜矿资源,运输却极其不便。近年来,秘鲁出台了各种政策来吸引外资。
与此同时,拜登政府推出了“美洲繁荣伙伴关系”和名为“重建更美好世界”(B3W)的全球基建计划。王友明表示,相对于中国真金白银且高效的投资,美国的这些计划“光听到声响,真正到位的投资并不多,包括秘鲁在内的拉美国家对此感到失望”。
孙岩峰表示,美国大量的货物贸易走的是巴拿马运河,“对美国来说,它自己没有能力也没有兴趣开发秘鲁的港口,但又不希望其他国家去投资,置秘鲁的发展机会于不顾。秘鲁也看到了美国的自私自利,所以不顾美国阻挠,和中企合作开发港口。”
王友明指出,包括秘鲁在内的拉美国家,其实是想获得美国投资的,但是并没有抱太大的期望,“尤其是特朗普明年再次上台之后,他强硬的移民和贸易政策,以及过去对拉美国家的侮辱性言论,让不少拉美国家感到担忧。”
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