杭州社会化管理二十年

这里如何成为近200万企退人员的“娘家人”?

2024-11-06

群诵表演《为霞尚满天》

情景剧表演《一抹暖阳》

水袖舞《幸福中国一起走》表演

银龄走秀《满园春色》

原杭棉的副厂长叶美娟以及全国劳动模范、原杭州公交司机孔胜东,在talk秀《印记》分享了自己退休后的故事。

商报记者 张宇帆

二十年前,随着杭棉等企业的机器声渐行渐远,从车间走出来的不少企业退休人员不由心生“没有娘家”的感觉。企业转型与经济改革让他们感到不安、无助与失落,退休后的他们该何去何从?

二十年后,不安、无助与失落已然转化为信任、温暖与希望。杭州市人力社保部门、退管经办机构用二十年的时间实现了成立之初的美好愿景——让每位退休人员都能够幸福养老。

如今,健全的社会保障体系让他们“老有所养”,退休干部职工大学区级教学点的全覆盖让他们“老有所学”,丰富多彩的各类文体活动让他们“老有所乐”,市、区和街道社区四级搭建起的多样化志愿服务平台让他们“老有所为”。

二十年来,他们如何一步步成为企退人员心中的“娘家人”?

杭州速度

实现从平稳移交

到优质共享的跨越

二十年前,为减轻企业的管理负担,不少企业在政府的帮助下进行了转型调整,谁来管理退休人员,便成为了当时面临的最大难题。

作为杭棉的副厂长,叶美娟可谓是退管中心从无到有的见证者。“当时我们的退休人员不在少数,归企业管理时,大家的文娱活动、节日慰问一个都少不了,所以在实施社会化管理之初,不少人心里都很没底。”叶美娟回忆道,当时杭棉共有9000多名退休人员,都是勤勤恳恳为社会做出贡献的人,为了更好地保障他们的生活,退管中心应运而生,企退服务的故事也在此启程。

“社会化管理是社会发展过程中的‘新生事物’,我们没有管理经验,只能摸着石头过河。”在市委市政府及有关部门的引导下,杭棉、浙麻、杭丝联相继成立了自己的退管中心,本着待遇不变、服务更好的原则,将当时近4万名退休人员纳入社会化管理,而这也为后来的退管工作积累了丰富经验。

2004年,企退人员社会化管理全面铺开,2006年杭州市企业退休人员管理服务中心正式成立,指导实施将企退人员移交街道、社区管理,全市不仅配备了专业的管理服务队伍,还建立健全了贴心的服务机制,用叶阿姨的话来说,便是工作更有起色、服务更有保障。

如今,全市纳入社会化管理的企业退休人员数量已达到196万。从4万到196万,数字变化的背后,是无数企退工作者的辛勤付出与不懈努力,更是杭州在老龄化社会下的积极探索与生动实践。

杭州温度

以暖心行动打破最初“偏见”

二十年间,企退人员早已撇开了最初的“偏见”,一步步社会保障制度体系的完善,一项项退休养老民生难题的破解,让他们在提及退管中心时,总会说一声:“这里就是娘家。”

“娘家”究竟温暖在何处?

在这里,智慧退管系统实时监测,第一时间送去的住院慰问,让他们直呼“比儿女还贴心”。从对生活困难人员、高龄人员的悉心关怀,到重大疾病的温暖相伴,从住院期间的细致慰问,到跨越地域的异地探访,中心始终秉持着真诚态度,把关怀和温暖实实在在地送到他们的心坎上。

在这里,创新实施的全市域就近体检模式,让企退人员轻松实现自主选院择时,就近就便参检。线上随时预约、一键查看报告,人性化的智慧体检模式,为他们提供了便捷的服务和舒适的体验。此外,在健康体检的基础上,还增设了体检报告解读,健康讲座普及,社区健康义诊等多样化健康服务,全力为企退人员守护每刻安康。

在这里,多元兴趣班与文体活动比比皆是,企退人员不仅能够参加书法、国画等传统文化课程,还能参与ps技术、网红主播等现代特色课程,市区两级围绕“小型、多样、就近、安全”的原则,积极组织棋类、游园、趣味运动会等多元化活动,确保活动有主题引领、常态化开展。

在这里,多样化志愿平台点亮退休生活,让他们在奉献中实现自我价值。无论是垃圾分类、文明创建,还是安全巡防、社区治理,都能看到企退人员的身影。“武林大妈”“拱宸大伯”……一个又一个志愿团队的接连涌现,不断擦亮着企退志愿服务的志愿品牌。

二十年来,杭州从来不会忘记每一个异地的“你”。除了日常社会化管理服务外,今年,市退管中心还首次邀请了部分异地户籍退休人员回到杭州,一同看看杭城发展新面貌,助力老年朋友实现“常回家看看”的愿望。

杭州力度

释放养老服务新信号

昨日,在杭州市企业退休人员社会化管理服务实施20周年之际,杭州市政府新闻办会同市人力资源和社会保障局召开主题新闻发布会。会上介绍了杭州市企退人员社会化管理相关情况,并就热点话题答记者问。

据悉,这是杭州市针对企退人员社会化管理开展的首场新闻发布会。20年来社会化管理取得了什么成效?会上释放出哪些提升企退服务的新信号?

随着人口老龄化程度加深,如何提升老年人的生活质量和幸福感,成为各级政府和社会各界关注的重点。20年来,杭州市积极响应国家号召,不断创新和优化企退人员社会化管理服务,在做好人社部要求的管理人事档案、开展领取社保待遇资格认证、日常公共服务工作外,还增加了多项具有地方特色的自选项目,包含服务关怀、健康体检、文体活动、节日慰问等,并取得了显著成效,且管理服务水平一直处于全国同类城市前列。

近年来,全市年均探望慰问住院人员17.2万人次,大病慰问补助8.5万人次;每年全市组织各类文体活动超5000场次,参与超过100万人次。与此同时,在全市就近体检模式实施后的第九轮体检中,共有140多万人参加,其中30余万人实现自主选院择时,2.8万人实现跨区域就近参检。此外,健康体检的标准逐步提高,体检项目增加至15个大项,其中生化指标由6项增加至14项。

与此同时,市退管中心从人力社保公共服务的公平性、均等性和便捷性出发,着力破除退休人员参保地、户籍地和实际居住地的限制,努力实现在杭州参保退休以后,不论是否为杭州户籍,是否居住杭州,都可以享受到优质的社会化管理服务。

既要生活富足,也要精神富有。为满足退休老年朋友文化精神需求,杭州在全国率先建立了专门服务企业退休职工的大学。今年春季学期,杭退大市本级两个校区共开设75个线下专业,设置186个班,在读学员约5700人次。当前,杭州已实现区级教学点全覆盖,并设立75个“企退学苑”,老年朋友在“家门口”就能乐享“文化养老”。

市人力社保局相关负责人表示:“为解决老年教育培训‘一座难求’的问题,今后将以‘退大’为主阵地,培养更多退休文艺骨干人才,助力各街道社区开展文化养老服务。同时,开设更多线上直播课程,并新增老年新技能培训类课,助力老年人紧跟时代步伐。”

值得一提的是,昨日,由杭州市人力资源和社会保障局主办、杭州市企业退休人员管理服务中心承办的“华章二十载 幸福再启‘杭’”杭州市企业退休人员社会化管理服务20周年成果展,便是杭州企退人员幸福养老的真实写照。不论是回忆退管中心成立的来时路,还是展现时代征程路上的新成就,不论是丰富多彩的文艺表演,还是志愿服务的情景再现……都是过去20年杭州在探索社会化管理服务路上的生动缩影。

20年为民服务,杭州市人力社保部门、退管经办机构书写了无数的温暖篇章,收获了满满的无胜荣光。而社会化管理服务还一直在路上 ,让我们一同期待下一个崭新的二十年。

■记者手记

从企退人员最初的不安、失落,到现在“就像找到了娘家人”,这一步,杭州市社会化管理服务走了二十年。

这二十年,是政府职能部门与企退人员共同成长的岁月;这二十年,是响应人民群众对美好生活向往的真实写照;这二十年,是杭州在老龄化社会背景下打造企退服务“杭州样本”的生动实践。

二十年不短,他们用无数个白天黑夜、无数次关怀慰问,建立起企退人员的归属感、幸福感与获得感;二十年不长,他们仍在幸福养老的探索之路上不断创新、奋力前行,继续书写下一个崭新的廿载篇章。