商报记者 蒋元豪 朱光函 徐歆婷 摄影记者 严嘉俊
在杭州的蓝天白云下，一场以梦为马、以技术创新为翼的低空经济浪潮正澎湃涌动。这是一场城市智慧与企业雄心的深情握手，是一次科技前沿与经济潜能的激情碰撞。杭州，这座古老而又年轻的城市，正与一群志存高远的企业并肩，共同领先全国的打造低空经济示范样本。在这里，智慧的火花四溅，产学研的深度融合，催生出一朵朵创新的浪花。在这里，高额的落户奖励、链主企业的专项扶持，以及技术革新的强效推手，让企业的步伐更加稳健而自信。
筑梦低空看这里
在新安江建德段江面上，十几架无人机不分昼夜地飞行在上空。这些无人机上搭载了多种设备，不仅具有拍摄录像功能，还具有收集数据的本领。
说起这些无人机，建德经济开发区管委会党工委委员、航空产业促进中心主任厉璟直竖大拇指。“新安江流域每当夏季就会被蓝藻困扰，这些藻类不仅影响水质，还消耗了大量的人力物力，让人头疼不已。”今年这些无人机与江中的无人船联动起来，进行社会化治理。无人机飞得高，视野开阔，一旦发现江中有蓝藻等影响航运或水质的物质，就可与无人船联系，引导无人船清理。如果能用无人机和无人船进行替代，一年的成本在180万-200万元之间，足足节省了一半。“国内其他地方也有利用无人机进行边防巡查、环境监测的例子，但是从来没有哪个地方做过跨度在80公里以上的整个河流的治理。”
无人机所起到的作用还远不止此。厉璟介绍，过去极端天气来临时，新安江可能需要泄洪，总是有少部分人不听劝阻去捞鱼。相关部门每年都要安排人员在现场提醒阻拦。“安排人员到现场劝阻，不仅耗费人力还存在风险。把无人机用在这里，就不需要我们24小时蹲守了，更重要的是无人机能实现快速锁定。”
无人机的社会治理仅是建德推进低空经济发展的一个方面。在建德航空小镇的君澜度假酒店里，所有入住的顾客，都可以享受无人机配送外卖到户的服务。“酒店的房间都建在山坡上，顾客拿取外卖不太方便，因此我们引入了小镇本土企业祥龙航空生产的无人机，帮助顾客快速运输外卖。这些无人机能实现自动定位，将外卖送至指定位置后无人机会悬停在空中，并发出声音引导顾客取餐。”
类似的低空经济使用场景，在建德航空小镇随处可见。用厉璟的话来说，“建德航空小镇是杭州低空经济发展规划里的重要组成部分，我们已经和杭州市实业投资集团达成了合作，未来他们将拿出低空产业投资基金里的一部分用于建德低空经济新基建的搭建以及项目的招引。”
杭州在低空领域取得的成果还远不止此。早在2019年10月，迅蚁拿到中国民航局颁发的编号为“0001”的首张城市场景无人机物流运行牌照。目前这种无人机服务已在二十多个城市开展，有193条常态化航线、303个起降站，形成了一张覆盖医疗急救、即时配送、应急保障等领域的“无人机运输网络”。杭州已在低空经济大道上高歌猛进。
政策搭台，资金唱戏
俗话说，兵马未动粮草先行。杭州发布的《杭州市支持低空经济高质量发展的若干措施》（以下简称《措施》）中的大手笔，无疑是低空经济这场盛宴的重头戏。《措施》中高达1000万元的落户奖励、针对“链主”企业的高额补助，以及技术改造项目的慷慨补贴，每一条都透露着杭州对于低空经济未来的无限期许和坚定支持。
在助力城市低空经济发展上，杭实集团发起设立了杭州低空产业发展有限公司（简称“低空公司”），并拟设立总规模30亿元的低空经济产业投资基金，重点围绕低空制造、低空物流、低空视觉、低空数据等四个赛道开展投资。
这家注册成立于5月14日的企业是杭州聚焦低空公域流量新基建的公司，标志着杭州在推动低空经济高质量发展中迈出重要一步。
早在2020年10月，杭州就入选了国家首批民用无人驾驶航空试验区，成为最早一批进行无人机城市场景商业运行探索的城市；同年12月，为配套试验区管理和保障无人机安全有序运行，杭州市无人机运行管理服务中心挂牌。2021年，余杭区为中泰、径山、鸬鸟和黄湖等地开通了无人机航线，以解决医疗服务站医疗资源分布不均的问题。通过举办第19届亚运会和第4届亚残运会，杭州在全国也率先建立了针对低空航空器及空飘物的全天候管控能力。杭州世界级的数字经济产业集群既可以支撑低空经济发展，也必将在低空这个第三维度获得新的发展空间。截至目前，杭州低空无人机累计飞行航程超84万公里，位列全国前5位。
双向奔赴，共建低空经济强市
政府的真心相待与企业的落地投产是一场情投意合的双向奔赴。面对杭州的情真意切，越来越多的低空经济企业和机构选择与杭州共赴浪漫的飞行。“政策给力，我们奔跑起来也更有底气。”一家入驻钱塘的低空技术研发企业负责人笑言，政策就像一阵春风，让这片曾经略显冷寂的蓝海瞬间沸腾起来。
在钱塘（新）区，围绕“低空经济”的竞逐早已启动。依托厚实的产业家底，该区已集聚低空产业核心规上企业6家，产业链企业52家，形成了以研发制造为主、场景应用为辅的“低空经济”产业体系。今年4月20日，钱塘低空智谷研究院正式揭牌成立，目前已招引落地企业6家，包括低空飞行作业类、无人机工程应用类、整机研发类等。其中，不仅有将研发制造中心落户在钱塘的科技公司，还有做配套服务的设施综合服务商。
6月6日，余杭区“中国飞谷”正式揭牌。作为最早进行无人机在城市物流、应急医疗配送、应急保障等场景应用探索的城区之一。成长于余杭未来科技城的迅蚁科技，在获得了由中国民用航空局颁发的全球第一张“城市环境无人机物流试点运行牌照”后，目前已在全国30个城市开辟常态化航线，飞行里程超100万公里，约等于绕地球25圈。此外，零零科技、迅蚁网络、这里飞科技、昊舜视讯等低空经济相关企业近百家也纷纷落户余杭。
从“小而美”到遍地开花，杭州低空经济正经历着量变到质变的飞跃，更经历着从经验到规则的总结，每一个细分领域的突破，都是对传统经济模式的超越，对创新未来的勇敢探索。杭州如何从低空先行发展到低空强市，则需要杭州与企业携手共舞，向着星辰大海，向着那片更加辽阔的低空经济新天地勇往直前。