环评服务监管实现信用一“码”查询

全市230余家机构纳入管理

2024-07-11

商报讯(记者 许成慧)环境影响评价制度是防止环境污染、生态破坏的第一道防线。倘若给环评服务监管安上信用“引擎”,会迸发怎样的新效能?日前,记者从市生态环境局了解到,杭州市“信用+环评服务监管”体系建设获得生态环境部门的高度认可。目前,杭州市从事环评服务的230余家环评机构以及2600多名从业人员,均被纳入管理范围。

据介绍,为进一步完善杭州市环境影响评价第三方中介服务机构市场化监管体系,市生态环境局通过“实施分色管控,事中事后监管,健全闭环管理,积极宣传引导”四项改革举措,以信用赋码画像,将信用与环评质量挂钩,建立“信用+环评服务监管”制度。

不仅如此,依托杭州市生态智卫系统,市生态环境局创建信用+环评中介通应用场景。改革后将环评报告管理转化为主体管理,塑造更加清朗的环评服务市场环境,推动构建科学化、精准化、市场化、现代化的生态环境社会治理体系。

具体来看,生态智卫系统中完善信用评价标准,利用“红、黄、绿”三色赋码管理,使信用评价结果更直接客观反映机构及从业人员水平。其中,机构或个人因环评编制质量问题受到罚款、限制开展生产经营活动、限制从业、没收违法所得行政处罚的,赋为红码;受到通报批评及其他行政处罚的,赋为黄码;其余赋为绿码。

值得一提的是,赋码情况在生态智卫系统中动态展示,并在杭州市投资项目审批中介技术服务网上中介超市场景中进行应用。

另外,市生态环境局还根据信用等级高低采取针对性监管措施,坚持“绿码无事不扰、黄码加强监管、红码重点管控”,将监管资源集中配置在更需要监管的对象中。定期开展环评质量复核,对“红、黄、绿”码的机构环评复核率分别不低于100%、50%和5%,复核中发现的环评质量问题线索将依法依规进行处理。

通过信用赋码监管体系,市生态环境局明确失信行为的具体形式和失信记分的方式,让守信者受益,失信者难行。此外,该体系还提升了服务效能,实现了信用一“码”查询,便于建设单位选择优质服务、环评机构和从业人员提升服务质量,监管部门提高行业监管效率。