本报评论员 岑嵘
2024年是实施“十四五”规划的关键一年，是杭州“深化改革、强基固本”主题年，也是杭州在全省“勇当先行者、谱写新篇章”中勇攀高峰、勇立潮头的再出发之年。那么杭州在这一年将如何实现城市持续高质量发展？2月21日杭州发布的“推动经济高质量发展76条政策”可以说是很好的路径图。
这些政策涉及扩大有效投资、科技创新、五大产业生态圈建设培育、现代服务业高质量发展、建设国际性综合交通枢纽城市和交通强国示范城市、扩大内需和对外开放、乡村振兴和城乡一体化发展、保障和改善民生这8个领域，共76条。
2023年杭州市的经济总量已经突破2万亿，经济发展离不开三驾马车（投资、消费、外贸）的协同发力。这76条中，很大一块是继续全力推动三驾马车协同发力。
首先是扩大有效投资，第一板块的内容就是“扩大有效投资政策”。农历新年伊始，浙江省委、省政府统筹谋划333个、总投资9770亿元“千项万亿”重大项目集中开工活动，无论项目数还是投资额，均创历年新高。杭州共有21个项目，总投资达677.8亿元。其中的国产宽体客机机身复合材料部件研制生产项目总投资65.6亿元，项目建成后将进一步填补浙江在先进航空制造领域以及航空复合材料领域的短板。
其次是激发消费潜能。第49条提出：落实新能源汽车减免购置税等政策。落实充电基础设施用电峰谷时段优化等电价政策，全年新增公共领域充电设施3000个。以杭州消费促进年为主线，2024年，组织促消费活动500场以上；鼓励老字号企业创新发展，培育精品国潮国货消费，打响“不夜天堂·乐购杭州”城市消费品牌……第51条提出：打造国际会展之都。大力推进国际“赛”“会”之城建设。
最后是促进外贸出口。例如第48条提出：稳定外贸发展。深入开展“双百双千”拓市场行动，全年组织不少于150个外贸团组，参加100个以上境外展会，3000家次企业赴境外拓市场。优化“海外杭州”等国际展会目录，支持企业多元开拓国际市场，不断提升办展成效。加大出口信用保险的支持力度……
经济高质量发展，离不开科技赋能。在这76条政策里，涉及科技创新政策共有14条，杭州力争全年研发投入强度达到3.95%，新增高新技术企业2000家，高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重达70%。在2023年的杭州亚运会中，数字科技大放异彩，第29条就提出：支持数字经济创新提质发展。2024年，全市数字经济核心产业增加值确保7.5%以上。深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”，努力推动八大攻坚行动，推进“链主企业”培育，在土地、能耗、算力等要素上支持数字产业集群培育壮大，发放算力券，支持中国数谷建设……
这76条政策，保障和改善民生同样是必不可少的重要内容。在第8个领域“保障和改善民生政策”中提出：2024年，确保一般公共预算支出三分之二用于民生领域，并对教育、就业、医疗、养老、低收入人群保障都提出了相应的政策。
“推动经济高质量发展76条政策”将为杭州2024年经济的快速起跑、强劲开局奠定基础。