商报记者 虞洪波 综合报道
据人民日报客户端等多家官方媒体1月12日消息,中国证监会第二任主席、曾处置“327国债期货事件”风险的周道炯,1月11日在北京病逝,享年91岁。
◆经历,不简单
农村孩子走上革命道路
1933年12月,周道炯出生于安徽歙县里东乡晔岔村。
“我在安徽生活工作50多年,其中17年在农村。”回首自己早年间的经历,周道炯认为在安徽的经历是他人生中非常重要的一个阶段。
1946年,周道炯读初中时,因患血吸虫病辍学在家。治病期间,他一方面帮助父亲干些杂活,另一方面坚持学习。在治病这段时间,他几乎阅读了当时村里能找到的所有书籍。
虽然学历不高,中学没毕业,但周道炯自学能力较强,很多知识全是在工作岗位上自学的。在周道炯15岁的时候,周道炯所在的村子成立了农会,他担任农会交通班班长,为游击队送信。这成为他走上革命道路的发端。
在财政领域工作了33年
新中国成立后,1950年5月周道炯在歙县民主政府财政科工作。由于工作表现出色,1951年9月被调到徽州专署财政科从事审计工作。1956年,又被调入安徽省财政厅工作。他先在《安徽财政》内部刊物担任编辑、副主编,并参与厅领导工作报告的起草工作。后来,周道炯历任安徽省财政厅办公室副主任、副厅长、厅长,直至省政府秘书长。这位曾经的交通队员,逐步成长为一名十分成熟的财政干部。在安徽省财政岗位上,周道炯整整工作了33年。
1984年12月至1994年4月,周道炯任中国建设银行(1996年3月26日前的名称为“中国人民建设银行”)行长、中国投资银行董事长,见证了建设银行的诞生、起落和发展的所有历程。
在周道炯任职期间,建设银行开办现金和居民储蓄业务,自1986年起,建行开始拓展国际金融业务。
1986年,建设银行先在深圳、珠海、厦门开办外汇业务,打破了建行成立以来只办理内资业务不办理外资业务的局面。
1992年10月,国务院成立了证券委员会,周道炯兼任证券委常务副主任,开始与资本市场结缘。1994年4月~1995年3月,周道炯任国家开发银行副行长、建设银行监事会主席。
周道炯在财政领域的位子上干的时间最长,他把自己十多年的财政厅长工作经验用五句话来概括:要敢于讲话,要讲真话,要出于公心,脸皮要厚,肚量要大。
63岁“临危受命”任证监会主席
1995年3月,时年63岁的周道炯“临危受命”,任中国证监会主席,领导证监会及时化解了“3·27国债期货事件”,被称为“救火队长”。
上个世纪90年代中期,中国证券市场由初建阶段步入快速发展的时期,法制法规并不健全,投机气氛浓重。作为证监会第二任主席,周道炯上任后的主要工作就是推动中国资本市场规范化发展。
1996年周道炯主持并连续下发《关于规范上市公司行为若干问题的通知》等“十二道金牌”,并坚决果断地处理了“长虹”事件、“华天”事件、“琼民源”事件。
周道炯在任两年多,一直强调证券市场的“规范”发展。据了解,经周道炯亲手批示查处的证券市场违法违规案件就多达90多起。
在他主政证监会期间,沪指从1995年3月31日开盘时的629.91点到1997年7月11日收盘时的1154.79点,任期内指数增加524.88点,上海股市日成交量也从6亿元增加到100亿元。
也是在他任内,1996年12月16日,沪深两市推出股票涨跌幅度限制,规定每天每只股票价格的涨幅与跌幅不得超过10%,禁止涨跌幅超出10%的报价,俗称“涨跌停板”。
周道炯对在任时发生的那轮大牛市即1996年大牛市有清醒的认识。这有后来周道炯接受采访时所说的话佐证。他说:“1996年的大牛市其实里面有很多问题,银行资金违规入市,证券公司给客户透支,机构大户做庄操纵,股民跟风炒作,证监会接连查处了很多机构,但是市场已经疯狂了。”
◆影响,很深远
多次讲话至今影响着资本市场
1997年6月,周道炯从证监会主席位置上退下。虽然在任时间不长,但周道炯主持的多项工作对A股市场产生了深远影响。
周道炯在任以及卸任后的多次公开讲话,时至今日也深刻影响着资本市场。例如,他说过“要提高上市公司质量,这是证券市场的基础,上市公司质量不高,基础就不牢”以及“上市公司以后一定要给股民分红,原来大部分不分红,我们给它取个名字叫‘铁公鸡’,一毛不拔,这个是不行的”。
周道炯曾回忆称:“我一辈子都是搞财政金融,证券委、证监会这前前后后六年的时间,对我一生来讲是难忘的年月,资本市场在金融市场当中是最前端、风险最大的一个领域。我这个人心直口快,但是我站得稳、坐得正,不营私、不舞弊,给我坐这个位置,我要对市场负责,对股民负责,对国家负责。当时我也做了打算,无非是把老命拼了。我离任的时候,跟接任者说‘我在火山口上坐了两年多,终于安全着陆了,现在该你起飞了’。这是玩笑话了,不过我期望以后没人再说‘火山口’这句话,中国证券市场一定能够成为一个成熟的市场,绝不再是‘火山’了,这是我的愿望。”
退休后仍关心资本市场发展
退休后,周道炯仍十分关心中国资本市场的发展。
2012年12月3日,作为证监会前主席的周道炯在第八届中国(深圳)国际期货大会上呼吁,加快推进期货市场立法工作,加快推进期货法出台。周道炯希望各方面督促、呼吁,争取五年内出台。
2017年8月26日,中国证券报、中国财富研究院主办的首届“中国股权投资金牛奖颁奖典礼暨高峰论坛”在北京举行。这位证监会前主席表示,中国股权投资市场经历了高速发展时期,对资本市场的发展有着极其重要的意义。要发展多层次的股权资本市场,鼓励股权投资基金,进一步的推动私募基金的创业和发展。他还表示,中国的资本市场要看三条:一是国民经济、宏观经济怎么样;二是上市公司质量怎么样;三是监管怎么样。如果这三条能做好,那资本市场就会变好。
2019年7月22日,在科创板正式开市的历史性时刻,时年86岁的周道炯向媒体表达了他对科创板的祝福,他还亲自写下了对科创板的殷切期望:科技创新、自律规范、重视人才、提高效益。
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