（上接第14版）
》》》毛泽东同志把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合，创造性地开拓和发展人民政协事业，开启了人类政治文明新形态。
1949年10月9日，开国大典上“中国共产党万岁”“中华人民共和国万岁”“中央人民政府万岁”“毛主席万岁”的欢呼声还在久久回荡，毛泽东在中国人民政治协商会议第一届全国委员会第一次会议上当选为全国政协主席。
在担任全国政协主席的5年间，毛泽东亲自领导了包括人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等在内的我国社会主义政治制度体系的建立和完善。在此期间，毛泽东领导人民政协代行人大职权，审议了一系列有关土地改革、经济、财政、外交、统一战线、军事、法律、文化、教育等方面的议题，通过了《中华人民共和国土地改革法》等多部法律法规。面对日新月异的新中国，面对统一战线和人民政协的新气象，毛泽东充满信心地说：“我国的一切人民事业均正在循着新的轨道向前发展，每天都可看见进步，看见成绩，任何困难都不能阻止人民事业的前进。人民政治协商会议及其选出的全国委员会，是团结全国各民族、各民主阶级、各民主党派、各人民团体及各界民主人士的伟大的统一战线的政治组织，在全国人民中有很高的威信”“我们的团结是一年比一年好，一年比一年更亲密，一年比一年更加生气勃勃。这是完全可以理解的，因为我国的人民民主统一战线是在伟大的革命斗争中一步一步地形成的，它是一个包括全国各民族、各民主阶级、各民主党派、各人民团体以及一切爱国民主人士在内的几万万人的统一战线，它是以工人农民为基础的，它是在工人阶级和共产党领导之下的，它又是采用自我批评方法的，因此，它就能够巩固地团结一致，它就能够越来越有生气，越来越有力量，它就是任何敌人所不能战胜的”。他批评了新中国成立初期一些人提出的民主党派“取消论”，指出：新中国的建立，如大厦将建，独木难支，不能只靠一个党派，需要多党齐心协力，共建大厦。民主党派过去做工作，现在做工作，将来还要做工作，而且不仅过去起作用，现在起作用，将来还要起作用。“我们必须巩固这种团结，巩固我们的统一战线，领导全国人民稳步地达到自己的目的。”他要求人民政协以“伟大而正确的《共同纲领》”为检查工作、讨论问题的准则，“必须充分地付之实行，这是我们国家现时的根本大法。”他希望政协委员“凡有意见都可发表，凡有提案都可付审议，只要能行者都应采纳。”正是在这样团结、民主的氛围下，人民政协创造性地履行了自己的职责。
在担任全国政协主席的5年间，毛泽东十分重视人民政协自身的建设，指导制定了《中国人民政治协商会议全国委员会工作条例》《中国人民政治协商会议全国委员会学习座谈会暂行办法》《中国人民政治协商会议全国委员会关于地方委员会的决定》《双周座谈会暂行组织办法》《中国人民政治协商会议全国委员会暨省、市协商委员会关于处理人民意见的试行办法》《中国人民政治协商会议全国委员会关于各级协商委员会的关系向中央人民政府政务院的建议》等一系列政协工作制度，为人民政协工作规范化、制度化奠定了坚实的基础。
1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，中国人民政治协商会议执行全国人民代表大会职权的任务宣告结束。此时，人民政协是否需要继续存在、继续存在又该怎样发挥作用，成为各方关注的焦点。对此，毛泽东指出：“有些人认为政协的作用不大了，政协是否还需要成了问题。现在证明是需要的”“这不等于不重视它，而恰好是重视它。共产党就是党派，也不是国家权力机关，但它的价值并不因此而有所降低”“人民代表大会是权力机关，有了人大，并不妨碍我们成立政协进行政治协商。各党派、各民族、各团体的领导人物一起来协商新中国的大事非常重要”“人大的代表性当然很大，但它不能包括所有的方面，所以政协仍有存在的必要”。针对有人提出是否可以把政协搞成国家机关，毛泽东回答：“不能把它搞成国家机关。因为人大和国务院是国家权力机关和国家管理机关，如果把政协也搞成国家机关，岂不成了二元论了吗？这样就重复了、分散了。”他反复强调了人民政协的性质，指出“政协是全国各民族、各民主阶级、各民主党派、各人民团体、国外华侨和其他爱国民主人士的统一战线组织”，“政协不仅是人民团体，而且是各党派的协商机关，是党派性的机关”。关于今后人民政协的任务，他提出了五大任务：一是协商国际问题；二是协商候选人名单，包括协商同级人大代表候选人名单和同级政协组成人员名单；三是提意见，联系人民群众，向有关的国家机关反映群众意见和提出建议；四是调整关系，协调各民族、各党派、各人民团体和社会民主人士领导人员之间的关系；五是学习，在自愿的基础上学习马列主义，进行思想改造。毛泽东特别强调要好好抓一下统一战线工作：“我们已经在长期革命中证明，有统一战线比没有要好”“一定要运用统一战线的武器。我们自己要有主张，但一定要和人家协商，不要把自己孤立起来，要发挥各民主阶级各人民团体的作用。工农联盟是我们国家的基础，但还要懂得去运用在此基础上的广泛的与非劳动人民的联盟——人民民主统一战线。这样动员起来的力量就会更多了。瑞金时代是最纯洁、最清一色的了，但那时我们的事特别困难，结果是失败了。所以真理不在乎是不是清一色”。
在毛泽东的亲自擘画和指导下，全国人民代表大会召开3个月后，1954年12月，全国政协二届一次会议在北京举行。会议通过《中国人民政治协商会议章程》，明确了人民政协的性质、地位、作用和任务。章程指出，人民政协是“团结全国各民族、各民主阶级、各民主党派、各人民团体、国外华侨和其他爱国民主人士的人民民主统一战线的组织”。其基本任务是：“在中国共产党的领导下，将继续通过各民主党派、各人民团体的团结，更广泛地团结全国各族人民，共同努力，克服困难，为建设一个伟大的社会主义国家而奋斗。”章程规定人民政协以各民主党派、各人民团体为基础组成，设立全国委员会和地方委员会。在这次会议上，毛泽东被推举为政协第二届全国委员会的名誉主席。1959年4月、1965年1月，他又连续担任第三、四届政协全国委员会名誉主席。
在担任全国政协主席和全国政协名誉主席的28年间，毛泽东把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合，亲自领导开创了人民政协事业，从组织上创造性地将人民政协这个统一战线的组织形式确立起来并延续下来；亲自探索人民政协的重大理论课题，从理论上创造性地阐明了与人民政协事业相关的一系列带有根本性和方向性的问题，提出一系列独创性的重要思想，有力地指导了人民政协事业的开拓和发展；亲自倡导和践行人民民主制度和协商民主制度，从制度上创造性地为人民政协发挥协商民主作用奠定了政治基础，保证了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为基本政治制度的确立和实施，开启了人类政治文明的新形态。尽管在完成社会主义革命和推进社会主义建设探索过程中，我们也经历了严重曲折，但在毛泽东领导下，中国共产党在社会主义革命和建设中取得的包括人民政协在内的独创性理论成果和巨大成就，为在新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。
“推翻历史三千载，自铸雄奇瑰丽词。”“不是一人能领导，那容百族共骈阗？”毛泽东无愧为中国人民的伟大领袖，他为人民政协事业作出的开创性贡献已经载入中华民族的不朽史册。正如习近平总书记深情指出的：“他的名字、他的思想、他的风范，将永远鼓舞我们继续前进。”
（作者魏海生，作者系全国政协委员、中央党史和文献研究院原副院长）
据人民政协报