公交优先,新时代有新内涵

■每日经济时评

2023-05-23

本报评论员 徐昕

最近杭州有几条公交线路的调整颇受市民关注。5月20日起,原本从海洋二所至滨盛公交站的13路公交车缩短为海洋二所至甬江路公交站运营,不再跨越钱塘江;从大关小区至城站火车站的3路公交车延伸为大关小区至海潮寺运营——大家可能还记得,3路是杭州城区南北走向的老牌公交线路,上世纪九十年代修建中河高架时一分为二成3路和13路运营,二十多年来,13路一度延伸到钱塘江南岸,如今又回到江北。而在两个月前的3月25日,另一条老牌公交线路4路也作了调整,终到站由转塘改为九溪,撤出之江板块,并于4月1日进驻新的龙翔桥公交站始发,大致回归到上个世纪的走向。

与此同时,关于城市公交的另一则消息也引发了人们的讨论:公安部新闻发布会介绍,将于6月1日起实施优化城市公交专用道管理措施,优化公交专用道专用时段,因地制宜允许部分车辆使用公交专用道。北京市随即宣布,在公休日和法定节假日期间筛选部分公交专用道允许社会车辆使用。在杭州,公交专用道在非工作日原本就允许社会车辆使用,但市民依然希望公交专用道能作进一步开放。

公交系统的这些细微变迁,记录的是城市的发展历史。此前像13路、4路这样的老牌公交线路延伸运营区段,是因为城市不断向外生长,需要满足市民出行需求;如今这些线路重新缩短,是因为以地铁为主的立体公交系统快速发展,影响了地面公交的客流;像城站火车站这样的地标,交通枢纽的地位在下降;而龙翔桥这样的黄金地段,地面公交又有了新的定位;公交车客流普遍下降,车辆密度减小,公交专用道的闲置问题就开始显现,这才有了人们优化公交专用道管理的呼声。

如此说来,公交优先是不是过时了呢?当然不是。只是如今人们对公交有了新的要求。以龙翔桥车站为例,在杭州最黄金的地段,经历了十多年的等待,依然为公交车保留了这样一块空间,这仅仅只是为了“怀旧”吗?肯定不是。这本身就是公交优先的体现。只是此番回归,意义却跟以前大不相同了。上世纪这座车站是人们去往转塘、笕桥、萧山、富阳这些郊区的交通枢纽,而回归后的龙翔桥车站,功能变成了湖滨商圈和西湖景区的集散车站。你可能想象不到,就在回归龙翔桥车站前夕,4路还经历了一番“纠结”,在短短半个月内进行了多次调整,最终才确定了今天的走向。今年“五一”假期,龙翔桥车站和4路车也顺利度过了一场客流大考。

在我们小时候的记忆中,公交车常常是跟拥挤联系在一起的。如今却恰恰相反。在杭州公交集团网站上可以看到,客流不足成了很多公交线路撤销的主因,一些线路甚至日均客流不足30人次,这些线路是对社会资源的极大浪费。所以,随着城市立体交通系统的不断完善,公交优先也应该有新的内涵。它不再仅仅只是地面公交优先,也不再仅仅只有施划公交专用道这一种“物理优先”形式。运用现代科技手段,可以让公交优先在“无形”中实现。比如,通过对人们出行大数据的分析,优化公交线路设计;通过智能管理,实现交通工具间换乘时刻的精准对接;实时监测客流情况,科学调度车辆班次;分析乘客交通卡消费数据,对经常公交出行的市民给予优惠鼓励……

公交线路该不该裁减,公交专用道该不该让度,这些问题可以讨论。但是公交优先的理念,是绝对不会过时的。